Юридический институт ИГУ — старейшая правовая школа России занимает место лидера юридического образования в Восточной Сибири. За свою более чем столетнюю историю институт подготовил десятки тысяч специалистов в области права, которые сегодня успешно трудятся в органах государственной власти, правоприменительных и судебных органах, адвокатуре, таможенных, налоговых органах, юридических фирмах и службах.

В числе выпускников-юристов Иркутского государственного университета крупные государственные деятели и ученые-правоведы, руководители Верховного Суда, Генеральной Прокуратуры, Великого Хурала, министерств и ведомств Республики Монголия.

Юридический институт ИГУ — это престижное учебное заведение, в котором осуществляется фундаментальная подготовка специалистов, получающих высшее юридическое образование. В стенах института формируется юридическая элита современной России.

Наш институт ведет свою историю с 1918 г., когда в составе двух факультетов – юридического и историко-филологического — был основан Иркутский университет, второй университет (после Томского) от Урала до Тихого океана.

Осенью 1918 г. первые профессора и преподаватели, в основном выпускники и доценты Казанского университета и Демидовского юридического лицея (г. Ярославль) начали подготовку юристов сразу на двух курсах. Среди «отцов-основателей» высшего юридического образования в Восточной Сибири были М. М. Агарков, В. П. Доманжо, Г. Ю. Маннс, С. П. Покровский. Подготовка студентов-юристов началась сразу на двух курсах: на второй курс принимали студентов, которые уже обучались ранее в других университетах, но не могли продолжить там обучение по причине Гражданской войны, а на первый курс принимали тех, кто желал получить юридическое образование.

В 1920-е гг. юридическое образование в ИГУ существовало в различных структурных подразделениях: юридический факультет был преобразован в гуманитарный, затем в факультет общественных наук, позже был сформирован факультет права и местного хозяйства, и, наконец, в факультет советского строительства. В этот период сложился высококвалифицированный коллектив, основу которого составляли профессора И. А. Антропов, В. Н. Дурденевский, А. Ф. Клейнман, В. А. Рязановский, Б. Б. Черепахин.

В 1931 г. факультет советского строительства преобразовали в Иркутский (Сибирский) институт права. В 1934 г. институт был переведен в Свердловск, в настоящее время – Уральский государственный юридический университет.

Юридическое образование в Иркутском государственном университете было восстановлено только в 1949 г. в составе факультета гуманитарных наук, а с 1954 г. самостоятельного юридического факультета. Неоценимый вклад в воссоздание юридического образования в Восточной Сибири внесли профессора Н. П. Фарберов, В. А. Пертцик, З. Г. Крылова, В. Д. Арсеньев, доцент (впоследствии профессор С. В. Курылев).

Благодаря умелому руководству факультетом в 1950–1980-е гг. деканами Н. П. Фарберовым, В. А. Пертциком, В. Д. Арсеньевым, а позднее Н. И. Трофимовым юридический факультет стал авторитетной и общепризнанной базой подготовки юридических кадров для Иркутской и Читинской областей, Красноярского края, Бурятской и Якутской АССР, областей Дальнего Востока России. В 1970–1980-е гг. сформировались кафедры, возглавляемые известными учеными и преподавателями. Это кафедры теории и истории государства и права, государственного права и советского строительства, уголовного права, гражданского права и процесса, уголовного процесса и криминалистики. Названия кафедр незначительно менялись в этот период. Обучение осуществлялось на дневном, вечернем и заочном отделениях и на Читинском заочном факультете.

В 1998 г. решением Ученого совета Иркутского университета юридический факультет был преобразован в Юридический институт. Институт возглавил канд. юрид. наук, доцент О. П. Личичан. С этого же времени стал выходить журнал «Сибирский юридический вестник», позднее вошедших в число журналов, рекомендуемых ВАК для публикации статей на соискание ученой степени кандидата и доктора юридических наук.

С 2011/2012 учебного года институт перешел на систему подготовки «бакалавр–магистр–аспирант». Были подготовлены новые образовательные программы, повышена квалификация профессорско-преподавательского состава, новые требования предъявлены к выполнению научно-исследовательской работы преподавателей. За эти годы в институте значительно улучшилась материальная база: занятия проходят в двух корпусах, учебные аудитории оборудованы новейшей аппаратурой, позволяющей преподавать на уровне современных требований. Постоянно пополняется книжный фонд библиотеки, студенты имеют возможность пользоваться электронными ресурсами библиотечной сети. Студенты отделения международного права имеют возможность получить дополнительную лингвистическую подготовку по европейским и восточным языкам. Институт располагает современной спортивно-оздоровительной базой. Иногородние студенты имеют возможность проживать в общежитии, расположенном рядом с учебным корпусом.

В настоящее время выпускники Юридического института ИГУ успешно работают в органах публичной власти, правоохранительных органах, судебной системе, прокуратуре, адвокатуре, таможенных органах, в сфере бизнеса в большинстве субъектов Российской Федерации. 


ЮРИДИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ИРКУТСКОМ УНВЕРСИТЕТЕ. 1918–НАЧАЛО 1930-Х ГГ.

Иркутский университет возник и фактически стал функционировать с 27 октября 1918 г. в составе двух факультетов: историко-филологического и юридического. В условиях Гражданской войны Иркутская губерния в тот период административно подчинялась Омскому демократическому правительству. В основу университетской модели были положены классические принципы отечественной высшей школы. После переворота в Омске в ноябре 1918 г. и прихода к власти правительства адмирала А. В. Колчака уже по факту существования Иркутского университета было принято постановление Совета Министров от 26 апреля 1919 г. «Об учреждении Государственного Иркутского университета», в котором подчеркивалось, что «на университет распространяется действие Общего Устава и уставов российских университетов с последовавшими к ним дополнениями и изменениями, а также постановления Временного Сибирского правительства об учреждении расписания должностей и окладов служащих Томского университета и Томского технологического института и с применением их к прочим высшим учебным заведениям Сибири»

Формирование кадрового состава.

Безусловно, обеспечить наличие преподавателей, обладавших учеными степенями в области права, в городе, ближним университетским центром которого был отстоящий от него за несколько тысяч километров Томск, было крайне трудной, а с позиций того времени, да и сегодняшних реалий, почти невыполнимой задачей. Необходимо отметить, что уже 14 августа 1918 г. был подписан приказ Министерства народного просвещения Омского правительства о назначении профессоров по кафедрам. В их числе те, кто дал согласие на приезд в Иркутск. Кто же дал согласие, но по различным причинам не смог приехать в Иркутск? Это ординарный профессор по кафедре римского права приват-доцент Петроградского университета Борис Сергеевич Мартынов, ординарный профессор по кафедре энциклопедии и истории философии права профессор Ярославского юридического лицея Алексей Андреевич Рождественский, экстраординарный профессор по кафедре уголовного права и уголовного судопроизводства приват-доцент Петроградского университета Питирим Александрович Сорокин, доцент по кафедре административного права приват-доцент Петроградского университета Эдуард Эдуардович Понтович, доцент по кафедре истории русского права приват-доцент Петроградского университета Серафим Владимирович Юшков.

Ректор университета Моисей Матвеевич Рубинштейн предпринимал энергичные меры по комплектованию штатного состава юридического факультета. С этой целью он вел каждодневную переписку с потенциальными преподавателями, находившимися в различных частях охваченной внутренним конфликтом и иностранной интервенцией страной.

Кто же составил первую когорту иркутских преподавателей-юристов? Это Сергей Петрович Покровский, и. д. ординарного профессора Казанского университета, магистр государственного права (кафедра русского права); Михаил Михайлович Агарков, и. д. доцента Казанского университета, магистрант гражданского права и судопроизводства (кафедра торгового права); Василий Павлович Доманжо, и. д. экстраординарного профессора Пермского университета, выпускник Казанского университета, работавший в нем, магистрант римского права (кафедра гражданского права и судопроизводства); Герберт Юлианович Маннс, и. д. доцента Казанского университета, магистрант уголовного права и судопроизводства (кафедра уголовного права и судопроизводства); Александр Николаевич Колесников, приват-доцент Московского университета, магистрант полицейского права (кафедра полицейского права); Виктор Николаевич Охоцимский, приват-доцент Томского университета, магистрант римского права (кафедра римского права). Именно они и стали «отцами-основателями» юридического образования в Иркутском университете. Первым исполнявшим обязанности декана юридического факультета был М. М. Агарков (с 17 по 31 октября 1918 г.), а затем постоянным деканом был избран В. П. Доманжо.

Каков был состав преподавателей-юристов на завершающем этапе существования «классического» юридического факультета ИГУ? 14 февраля 1920 г. сверхштатным ординарным профессором по кафедре уголовного права и процесса был избран профессор Томского университета Степан Петрович Мокринский, и в этот же день сверхштатным ординарным профессором по кафедре гражданского права и процесса был избран Валентин Александрович Рязановский. В конце февраля 1920 г., буквально за несколько дней до свержения власти Колчака и вступления Красной армии в Иркутск, состав преподавателей-юристов был следующий: профессора И. А. Антропов, М. М. Агарков, В. П. Доманжо, П. П. Маслов, В. Н. Охоцимский, С. П. Покровский, В. А. Рязановский, доценты Я. Б. Васильев, А. Н. Колесников, К. Н. Миротворцев, ассистенты В. П. Денике, И. И. Крыльцов, Ю. Н. Фармаковский. Очевидно, что кадровый состав юридического факультета был в основном, но не полностью, сформирован преподавателями, обеспечивавшими проведение занятий по утвержденному учебному плану.

Учебный процесс.

Занятия на юридическом факультете университета начались одновременно на двух курсах. Реально студентам читали следующие дисциплины: общая теория права (Агарков), государственное право (Маннс), общее учение о государстве, административное право (Колесников), история римского права (Доманжо), история русского права (Покровский), система римского права (Охоцимский), статистика (К. Н. Миротворцев). В качестве необязательного предмета преподавалась социология. Студентов-юристов осеннего набора 1918 г. было 310 чел., весной 1919 г. их стало 238 чел.

Следующий, 1919/20 учебный, или, как говорили тогда, академический год, подтверждал, что преподавание учебных дисциплин проходит в почти сформированном составе педагогов с сохранением устоявшихся традиций классической школы. Лекции и семинары проводились по таким предметам, как: система римского права (Охоцимский), государственное право (Покровский), административное право (Колесников), уголовное право (лекции экстраординарный профессор Маннс, практические занятия ассистент В. П. Денике), гражданское право (лекции Доманжо, практические занятия Агарков), политическая экономия (профессор Петр Павлович Маслов), статистика (приват-доцент Клавдий Николаевич Миротворцев).Только лекции были по предметам «Общая теория права» (Агарков), торговое право (Агарков), история римского права (Доманжо), история русского права (Покровский), история философии права (Покровский), социология (Покровский). К рекомендованным, но не обязательным предметам относились уголовная политика и уголовная социология (Маннс).

Общественная деятельность ученых-юристов.

В соответствии с принципами российских университетов профессора и преподаватели активно «содействовали распространению народного просвещения», участвовали в общественной жизни города и университета. Первый декан В. П. Доманжо возглавлял Юридическое общество, созданное при университете, был товарищем (заместителем) председателя Философско-педагогического общества, заведующим кабинетом цивилистики, членом университетского Попечительского совета.

Профессор С. П. Покровский был членом Юридического общества, Иркутской ученой архивной комиссии, ВСОРГО, членом Союза земств и городов, возглавлял комиссию по устройству Высших кооперативно-муниципальных курсов, был членом комиссии по устройству беженцев. Профессор Г. Ю. Маннс являлся членом Правления ИГУ, членом Юридического, Философско-педагогического общества, ВСОРГО, членом юридического отдела при Совете Иркутских кооперативных съездов, заведовал кабинетом уголовного права. Он одновременно возглавлял Сибирское библиотечное общество, Библиотечную комиссию ИГУ и университетский дисциплинарный суд. Профессор М. М. Агарков был членом Правления ИГУ, председательствовал во второй комиссии по организации Высших Кооперативно-муниципальных курсов, а с мая 1919 г. стал директором этих курсов. Он также возглавлял комиссию по распространению уставов обществ и кружков, состоящих при университете. Доцент В. Н. Охоцимский был членом Юридического общества при университете и членом Иркутской ученой архивной комиссии.

Способствуя распространению народного просвещения, все они читали публичные лекции. Покровский прочел лекцию «Славянское возрождение в прошлом и настоящем», Маннс – «Социальные факторы преступности», Агарков – «Коллективный договор с точки зрения русского права», Колесников – «Изъятие милиции из ведения органов самоуправления», Охоцимский – «Советский брак. Социалистическая теория и советская практика в области семейного права». Актуальность прочитанных лекций для того времени совершенно очевидна.

Смена политического режима: университет в новых условиях

В конце декабря 1919 г. на территории Иркутской губернии началось восстание, направленное на свержение режима А. В. Колчака. Не касаясь военно-политической стороны вопроса, отметим, что 23 января 1920 г. власть в Иркутске перешла к ревкому (ВРК), в состав которого входили 4 большевика и один левый эсер. 7 марта 1920 г. Пятая Красная армия вступила в Иркутск. Режим Колчака и иностранных интервентов пал; власть переменилась. Иркутский университет временно приостановил свою деятельность. Находились и некоторые «горячие головы», которые требовали закрыть университет как «продукт прежнего режима». Таким образом, университет фактически переподчинялся Сибревкому, а нормативно-правовой основой деятельности университета становились акты советской власти, действовавшие до этого на территориях, контролируемых большевиками.

Начался трудный переход на «ревкомовскую», а затем и на советскую систему управления. Последовали неизбежные структурные изменения: юридический и историко-филологический факультеты, «отцы-основатели» университета, были объединены в единый – гуманитарный – факультет. Гумфак был образован постановлением Совета университета 31 марта 1920 г., о чем срочно был уведомлен Сибревком в Омске телеграммой с подписью «За ректора Бушмакин». Решением совета факультета от 6 апреля 1920 г. факультет стал состоять из шести отделений, одно из которых называлось общественно-правовое.

Динамика кадрового состава

Изменения общественно-политической обстановки повлекли и перемены профессорско-преподавательского состава университета. В значительной степени затронуло это гуманитарный факультет. Декан факультета профессор-юрист Валентин Александрович Рязановский сообщал, что на общественно-правовом отделении в 1920 г. имелось 7 вакансий.

Летом 1920 г. состав общественно-правового отделения пополнился известным юристом-международником Александром Михайловичем Горовцевым. Выпускник Петербургского университета, сразу двух факультетов – юридического и восточных языков, причем оба с дипломом первой степени. В 1918 г. А. М. Горовцев был избран на кафедру международного права в Томский университет, но поехал не туда, а в Пермский университет. А уже в 1919 г. в связи с эвакуацией Пермского университета преподавал в Томском университете. Откуда и прибыл в Иркутский университет, где стал читать лекции по международному праву.

Следует отметить, что в соответствии с распоряжениями новой власти все профессора оставались в звании профессоров. Но при этом прежнее деление профессоров на ординарных экстраординарных, заслуженных, сверхштатных отменялось; отныне вводилось общее звание – профессор. Доцентов (приват-доцентов) разрешалось переводить в профессора по представлениям факультетов, но только тех, «кто удовлетворял требованиям».

Изменения в учебных программах

В переходный период от классического юридического образования к поиску следующей модели произошли следующие изменения. Все предметы цикла были поделены на: пропедевтические; основные; и дополнительные, или рекомендованные. К пропедевтическим относились: логика, психология, основы социологии, наука о народном хозяйстве, наука о финансах, и русская история. Основные предметы составляли: общая теория права, общее учение о государстве, Конституция РСФСР и ее обоснование, сравнительное государственное право, история политических учений, наука о внутреннем управлении, внутренне управление РСФСР, право труда и социального обеспечения, право производства, обмена и распределения, интернациональное право и политика, наука о преступлении и наказании, сравнительное уголовное право, частное право (общее учение и действительное право РСФСР), судебное право (судоустройство, уголовный процесс, гражданский процесс), история русского права, история экономических и социальных учений, история социализма в связи с историей народного хозяйства, история рабочего и крестьянского движения и Интернационала, научный социализм и право.

Рекомендованных курсов было 29. Назовем те, которые имели наибольшее отношение к юридическим предметам. Поземельное право РСФСР, кооперативное право РСФСР, конфликтное право, уголовная социология, уголовная политика, криминалистика, судебная медицина, судебная психиатрия, история русского уголовного права и судопроизводства, история права древнего мира. Другие рекомендованные предметы: введение в философию, история философии (древней и новой), статистика, организация и деятельность рабоче-крестьянской инспекции, латинский язык, история права древнего мира. Многие из названных курсов читали преподаватели других отделений (философы, историки, экономисты).

Факультет общественных наук

Гуманитарный факультет прекратил существование 1 июня 1921 г. Он явился переходным непродолжительным периодом обучения к советской модели высшего гуманитарного образования. По мере укрепления советской власти происходила унификация образовательного пространства. На основании декрета советского правительства – Совета Народных Комиссаров РСФСР от 2 сентября 1921 г. было принято «Положение о высшей школе». Перед высшей школой были поставлены три основные задачи: создание кадров специалистов по всем отраслям хозяйственного и культурного строительства, подготовка научных кадров и просветительская работа среди широких пролетарских и крестьянских масс.

В соответствии с Положением о факультете общественных наук, утвержденным Народным комиссариатом просвещения РСФСР от 3 марта 1919 г. в ИГУ на базе гуманитарного факультета (т. е. бывших юридического и историко-филологического) был создан ФОН. Все студенты факультета, независимо от дальнейшей специализации, в течение первых двух лет должны были изучать цикл общих предметов, являющихся необходимой предпосылкой для специального образования.

Трансформация юридического образования на ФОНе заключалась в том, что в составе последнего было создано правовое отделение, имевшее циклы: судебный, административный и кооперативный. Кроме правового отделения на ФОНе действовало восточное отделение внешних сношений.

Последующие изменения коснулись, прежде всего, условий и правил набора студентов на ФОН. В первую очередь принимались лица, окончившие рабочие факультеты (рабфаки), делегируемые соответствующими наркоматами и профсоюзными организациями в количестве, не превышающем максимума, установленного Главпрофобром. При этом наркоматы и ЦК союзов могли передавать право делегирования отделам Советов и губернским профсоюзным организациям. В случае наличия мест на ФОН принимались и другие категории граждан. Предпочтения оказывались лицам, имеющим рекомендации партийных и профсоюзных объединений. Но поступающие должны были иметь образовательный ценз не ниже рабфака или школы второй ступени. Делегируемые наркоматами должны были иметь стаж работы не менее одного года пребывания на службе в данном наркомате.

Эволюция кадрового состава

К 1 июля 1922 г. ФОН состоял из 6 профессоров, из которых 4 были юристами (Антропов, Доманжо, Маннс и Мокринский), 7 преподавателей, 6 ассистентов и 6 лекторов. Последние преподавали иностранные языки. Осенью того же года произошли следующие изменения кадрового состава: умер первый декан юридического факультета В. П. Доманжо. В Минский университет перевелся профессор С. П. Мокринский. Вместо него занятия по уголовному праву стал вести ассистент Б. Д. Сперанский. На кафедру гражданского права был принят профессор Томского университета Н. П. Глушков. Президиум ФОНа до 17 июля 1922 г. возглавлял Доманжо, а после него профессор Маннс. Кроме него, в президиум входили профессор Миротворцев (экономист, статистик) и студент Чертовских. Секретарем был Сперанский. На факультете действовали 3 предметные комиссии; правовую возглавлял профессор Антропов.

Учебные курсы и методика преподавания.

Переходный период от классического к советскому высшему профессиональному образованию завершался. В соответствии с постановлением Совнаркома РСФСР от 4 марта 1921 г. «О плане организации факультетов общественных наук российских университетов» учебные планы ФОНов разрабатывались и утверждались Наркомпросом.

Вопрос о том, чему учить и как учить юристов стал одним из основных в первой советской модели гуманитарного образования. И реализована она должна быть именно на ФОНе. Обучение на правовом отделении было разбито на триместры, коих было 9. В первом триместре студенты изучали историю ХIХ–начала ХХ вв., историю социализма, политическую экономию, социологию, логику и учение о развитии права. Во втором: продолжалось изучение политической экономии, учения о развитии права; вводились также новые предметы: общее учение о государстве, история мировоззрений (близкое к курсу философии, но с марксистским уклоном), статистика и конституционное право.

В третьем триместре основной упор был сделан на практические занятия по дисциплинам предыдущих триместров, а также по предмету «толкование и применение права». В четвертом триместре студенты изучали государственное право РСФСР, международное публичное право, гражданское право буржуазных государств, общее учение об уголовном праве, уголовную этиологию, науку о финансах, исторический материализм.

Базовыми предметами пятого триместра являлись общее учение об уголовном праве, государственное право, гражданское право, наука о финансах и экономическая политика. В шестом триместре: международное право, уголовное право, уголовная этиология, судебная психология.

Наиболее насыщенным по перечню изучаемых предметов был седьмой триместр, в котором изучали: уголовное право РСФСР, уголовную политику, криминалистику, общее учение о суде, уголовный процесс, гражданский процесс, международное частное право, правовую организацию снабжения и распределения, судебную медицину и судебную психопатологию. В восьмом триместре основной упор был сделан на практические занятия по этим дисциплинам, а в завершающем, девятом триместре, проводились так называемые семинары повышенного типа по гражданскому, уголовному, государственному, международному, судебному праву, напоминавшие современные спецкурсы. Учебные курсы судебного и административного циклов существенно не отличались (различия были в объеме часов на те или иные дисциплины). В административном цикле изучались, например, такие предметы, как: теория и практика кооперации, организационные типы Советов и их эволюция, внутренняя организация профсоюза.

Большое внимание уделялось получению знаний в работе студенческих научных кружков. Успешной была признана работа криминалистического кружка на ФОНе. Им руководил Г. Ю. Маннс при участии профессора С. П. Мокринского и преподавателя Б. Д. Сперанского. Перед студентами с докладами выступали С. П. Мокринский – «Направления в науке уголовного права», преподаватель Г. Г. Магульяно – «Общее и частное предупреждение в связи с проектом УК РСФСР». Члены кружка активно обсуждали студенческие доклады «Психология свидетельских показаний», «Влияние незнания законов на уголовную ответственность», «Понятие «опасного состояния» в науке уголовного права». На одном из занятий студенты провели показательный процесс по «делу Катюши Масловой» по роману Льва Толстого «Воскресение».

Факультет права и местного хозяйства

Структура факультета

С 1924/25 учебного года началось формирование новой модели подготовки юристов в Иркутском университете в рамках факультета права и местного хозяйства. Восточное отделение внешних сношений стало сугубо лингвистической структурой и была передана на педагогический факультет. Экономическое отделение преобразовалось в отделение местного хозяйства. Правовое отделение бывшего ФОНа в очередной трансформации повысило свой статус и стало звучать в названии: факультет права и местного хозяйства. Факультет готовил юристов для хозяйствующих субъектов, администраторов-хозяйственников и юристов для правоохранительных и советских органов.

Вопрос о структуре нового факультета очень важен, поскольку она существенно отличалась от своих предшественников. Первое, на что необходимо обратить внимание, это значительное увеличение количества кафедр – 20 (данные на 1926 г.). Такого количества кафедр ранее в структурах университета, обучающих специалистов в области права, не наблюдалось. Явно преобладали кафедры экономического и общего профиля. Собственно правовых кафедр насчитывалось только семь. По количеству студентов (402) факультет был одним из самых крупных в университете (1924/25 учебный год).

Кадровый состав

Такая структура факультета предопределила преподавательский состав. В 1926 г. на хозправфаке, как сокращенно стали называть новую структуру университета, преподавало 50 человек: 15 профессоров, 13 доцентов, 17 старших ассистентов и 5 ассистентов. По нашим подсчетам, юристов среди них было 19 преподавателей. Деканом факультета стал профессор-юрист Г. Ю. Маннс, которого затем сменил Семен Ефимович Розенберг, экономист, читавший курсы политэкономии, банковского и кредитного дела.

Из профессоров-юристов на факультете продолжил свою деятельность И. А. Антропов, читавший курсы «Основы советской Конституции в связи с общим учением о праве и государстве», «Общее учение о праве и государстве», «Кооперативное право». Он также заведовал кабинетом теории права и кооперации. Г. Ю. Маннс вел занятия по уголовному праву и криминалистике, заведуя при этом одноименным кабинетом. Б. Д. Сперанский читал лекции и проводил семинарские занятия по уголовному процессу, судоустройству и трудовому праву. Борис Борисович Черепахин – по хозяйственному и торгово-промышленному праву.

Доценты Гали Григорьевна Магульяно проводила занятия по уголовному праву (особенная часть), Александра Никифоровна Гранина – по хозяйственному, земельному и торгово-промышленному праву, Александр Филиппович Клейнман – по гражданскому процессу, брачному, семейному и опекунскому праву, Николай Павлович Карадже-Искров – по административному праву, Григорий Макарович Карташев – по Основам Конституций СССР и РСФСР. Трудовую деятельность в качестве ассистентов начинали Юрий Михайлович Позан, сыгравший впоследствии решающую роль в создании Иркутского, а затем Свердловского институтов советского права (семинары по уголовному процессу), и один из первых выпускников-юристов ИГУ Сергей Владимирович Шостакович, впоследствии кандидат юридических и доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой всеобщей истории ИГУ (семинары по хозяйственному и международному праву).

Особенности организации учебного процесса

Период функционирования хозправфака – время экспериментов в содержании и методике преподавания в масштабе всего образовательного пространства советской России. Всю учебно-методическую деятельность координировали три предметные комиссии: правовая, экономическая и историко-социологическая. С осени 1924 г. было признано целесообразным переходить от лекционной системы к групповым практическим занятиям. Из 25 учебных предметов 15 были переведены на практически-лабораторную систему преподавания.

Все предметы были разделены на 3 группы: лекционная система, практически-групповая система, практически-семинарская система без разбивки на группы. По лекционной системе преподавали следующие предметы: экономическая география, экономическая география Сибири, административное право, торгово-промышленное право, земельное право, международное право, наука о финансах, уголовный процесс, экономическая политика, ленинизм.

По практически-групповой системе изучали статистику, политическую экономию, историю русского права, государственное право, уголовное право, гражданский процесс, иностранные языки.

По третьей системе преподавали общую теорию права, хозяйственное право, историю социализма, криминалистику, судебную медицину, судебную психопатологию. Действовала и смешанная система, сочетавшая элементы лекций и практических занятий.

Конечно, на отделении местного хозяйства изучали в большом объеме экономические и финансовые дисциплины: товароведение, счетоведение, экономика сельского хозяйства, статистика, кооперативное строительство Сибири, торговля и рынки Сибири, основы коммунального хозяйства, банковское и кредитное дело.

Общественно-политическая деятельность

Преподаватели читали на действовавших при факультете кооперативных курсах, курсах по подготовке работников милиции, курсах для судейских работников, для работников губернского розыска, в Сибирской областной юридической школе.

Но обязательно стоит отметить весьма примечательные факты. Дело в том, что в первой половине 1920-х гг. в научном сообществе и в периодической печати активно обсуждалась проблема укрупнения регионов в Сибири на основе экономической целесообразности и хозяйственной самодостаточности. В связи с этим одной из дискуссионных тем была проблема создания Лено-Байкальской области (края). Примечательно, что преподаватели факультета права и местного хозяйства Г. Ю. Маннс, К. Н. Миротворцев, Б. Д. Сперанский, М. П. Соколов приняли участие в этой дискуссии и подготовили экспертное заключение (1926 г.), в котором высказались за образование новой области, избрав оптимальным один из ее вариантов, а именно, с включением Канского уезда Енисейской губернии. Лено-Байкальская область так и не была создана, хотя вопрос о целесообразности создания крупного административно-экономического субъекта в Сибири неоднократно обсуждался и в дальнейшем.

Эти же преподаватели и доцент М. А. Ваксберг, будучи членами Комитета Севера, ставили вопрос об улучшении правового и экономического положения северных народностей Сибири (тунгусов и карагасов). Продолжалась традиция участия университетских преподавателей во ВСОРГО. Многие преподаватели работали юрисконсультами в местных хозяйственных и советских органах.

В опубликованной литературе по истории юридического образования в Сибири совершенно обойден вниманием факт инициативы именно профессоров факультета права и местного хозяйства о создании при университете Научно-исследовательского института права и советского национального строительства Сибири. Была создана специальная комиссия во главе с деканом Г. Ю. Маннсом; в состав комиссии вошли также профессора И. А. Антропов, Б. Д. Сперанский, члены правления ИГУ, представители губернского комитета РКП(б), губернского исполнительного комитета, профсоюзного совета. В докладной записке указывалось, что в Иркутске, крупном культурном и административно-хозяйственном центре Сибири, имеются научные учреждения по изучению гидроресурсов речных бассейнов региона, сейсмическая и магнито-метеорологическая станции, бюро (филиал) Российского Геологического Комитета, ВСОРГО, а при ИГУ биолого-географический и химико-бактериологический НИИ, но нет научного института гуманитарного профиля. Однако изучение этнографического разнообразия региона, регулирования правового и экономического положения «пришлого» и автохтонного населения Сибири, изучение хозяйственного быта, перспектив развития товарного хозяйства в деревне и городе ставит задачей создание указанного выше НИИ на основе Положения 1923 г. Ни тогда, ни позднее НИИ гуманитарного профиля при ИГУ создано не было. Но сам факт постановки и обоснования этого вопроса весьма примечателен.

Факультет советского строительства и права

Период функционирования факультета пришелся на рубеж 1920–1930-х гг., когда на государственном уровне проводилась масштабная дифференциация высшего профессионального образования. Из сложившихся крупных вузов выделяли факультеты, преобразовывая их в самостоятельные институты. Сибирский регион не стал исключением. Только из Иркутского университета постепенно были выделены медицинский, финансово-экономический, педагогический, советского строительства институты. Именно этот период «ликвидационный», поскольку с 1931 г. и до 1949 г., когда был произведен первый набор юристов на факультет гуманитарных наук, т. е. 18 лет, юридического образования в Иркутском университете не было.

Реорганизация факультета и его общая характеристика

Архивных источников о 1930-х гг. на изучаемую тему гораздо меньше, чем о предыдущем периоде. Воссоздадим то, что документировано. 10 декабря 1929 г. в Наркомпросе РСФСР обсуждался вопрос о реорганизации факультета права и местного хозяйства ИГУ. Решение состоялось, и фактически с 1 января 1930 г. началась реорганизация факультета, которую необходимо было завершить к 1 сентября того же года. 26 августа 1930 г. Оргкомитет ВЦИК Восточно-Сибирского края утвердил реорганизацию медицинского факультета ИГУ в самостоятельный институт. В университете осталось только три факультета: педагогический, советского строительства и права, и рабочий. Следовательно, новый факультет уже был, хотя, все, и администрация, и преподаватели, и студенты понимали, что их ожидает. Ожидания оправдались: среди учебного года, а именно 20 апреля 1931 г. постановлением ВЦИК факультет советского строительства и права был выделен из состава Иркутского университета и преобразован в соответствующий институт, который возглавил профессор Ю. М. Позан. А Иркутский университет был расформирован и закрыт. И только 26 августа 1931 г. совместным решением Совнаркома СССР и Восточно-Сибирского крайкома ВКП(б) университет в Иркутске был открыт с отделениями физики, химии, географии, геологии и математики.

Таких-либо документированных сведений о деятельности факультета советского строительства и права в архивах не отложилось. Известно, что преподаватели-юристы И. А. Антропов, В. Н. Дурденевский, Ю. М. Позан, Б. Б. Черепахин продолжили работу на факультете.

Итак, 20 апреля 1931 г. постановлением ВЦИК был образован Сибирский институт советского права. Он явился единственным высшим юридическим учебным заведением на востоке страны. Если с большой степенью вероятности предположить, что в институте не произошли кардинальные изменения по сравнению со своим предшественником, и применить метод экстраполяции, то можно отметить следующее. В институте было шесть кафедр: учения о праве и государстве; уголовно-правовой политики; теории судебного процесса; хозяйственного права; экономических наук, диалектического материализма и ленинизма (данные на 1933 г.). Очевидно, что функционировать они могли только на прочной предшествующей базе. Возможно, что год–два спустя произошли вполне ожидаемая дифференциация кафедр. Но все учебно-научные направления сформировались, как было указано выше, гораздо ранее, в рамках факультетов юридического профиля в Иркутском университете.

Наличие данных кафедр предопределяло и перечень читаемых студентам дисциплин: общая теория государства и права, советское строительство; уголовно-правовая политика (общая и особенная часть, так назывался курс. Авт.), исправительно-трудовая политика, политико-воспитательная работа в местах заключения, судебная медицина, судебная психиатрия; уголовный процесс, гражданский процесс, судоустройство, криминалистика (методика расследования преступлений); советское хозяйственное право, совхозно-колхозное право, трудовое право, международное право; политическая экономия, теория советского хозяйства, статистика, счетоводство; диалектический материализм, ленинизм, история ВКП(б), марксистская педагогика. Вне кафедр преподавали военные дисциплины, немецкий язык, медико-санитарное дело в исправительных учреждениях.

Научных работников в институте в начале 1933 г., по данным Н. Н. Зипунниковой, было 18 человек, из них на штатной основе – 9. Можно предположить, что это был костяк преподавателей-юристов факультета-предшественника. Сколько студентов обучалось на последнем юридическом факультете довоенного университета, таких данным нами не обнаружено. На начало 1933 г. в институте обучалось 192 студента. Очевидно, что статус института позволил увеличить набор студентов. Но костяк составляли студенты, переведенные из факультета.

Конечно же, в начале 1930-х гг. появились новые подходы в методике преподавания. Бригадно-лабораторный метод как отражение экспериментов второй половины 1920-х гг. себя не оправдывал. Он вносил стихийность в преподавание, приводил к обезличке студентов, не создавал стимулов в учебе у сильных студентов, и умалял роль преподавателя.  Справедливо, что от него стали отказываться, переходя к устоявшимся и оправдавшим себя методом преподавания.

Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР от 1 августа 1934 г. Сибирский институт советского права перевели из Иркутска в Свердловск. Институт, ставший называться Свердловским, открыл новую страницу в истории юридического образования на востоке страны, став основой подготовки юридических кадров для Урала, Сибири, Дальнего Востока и Казахстана.

Выводы

Рассмотрев историю юридического образования в Иркутском университет с момента образования до реорганизации в 1931 г., можно прийти к следующим выводам. Итак, в зависимости от структурных изменений, повлекших новые задачи в области преподавания, с учетом, и даже преобладанием политико-идеологических факторов можно выделить пять этапов (моделей) его развития.

Первые иркутские профессора и преподаватели явились, в основном, продолжателями Казанской школы (М. М. Агарков, В. П. Доманжо, Г. Ю. Маннс). Примечательно, что Казанская школа названа первой среди других пяти правовых школ отечественной юридической науки (при этом перечисление дано не в алфавитном порядке) в новейшем издании. Отмечено, что «в ней впервые в России сформировалась концепция юридической клиники и модельного судебного процесса в российской образовательной традиции». Второй по значимости отмечена Свердловская (Екатеринбургская), истоки которой восходят к Иркутскому государственному университету. В числе известных профессоров, работавших в Свердловском юридическом институте, названы те, кто приехал из Иркутска (В. Н. Дурденевский, Б. Б. Черепахин, К. С. Юдельсон)[1]. Таким образом, иркутские профессора-юристы явились связующим звеном двух старейших отечественных правовых школ.

Поставим в качестве дискуссии вопрос: какой из пяти периодов юридического образования в ИГУ явился наиболее успешным? На наш взгляд, факультет права и местного хозяйства. По времени он существовал продолжительнее других. Сложился квалифицированный профессорско-преподавательский состав, устоялись учебные программы, охватывавшие широкий круг изучаемых предметов. Последние сочетали в себе как «классические предметы», так и новые, востребованные временем. Факультет был одним из самых крупных по количеству студентов в университете.

Общая эволюция юридического образования отражала изменения, происходившие в обществе и государстве: от классического образования, основанного на уставах российских императорских университетов, через различные переходные формы (гуманитарный факультет, ФОН), к образованию, отразившему реальность начала 1930-х гг. Исчезли из программ такие предметы, как римское право, история русского права, история правовых и политических учений и другие предметы, признанные «академическими». Появились новые. Трудно представить в учебных программах дореволюционных университетов, да и образца 1918 г. изучение студентами-юристами таких предметов, как: исправительно-трудовая политика, политико-воспитательная работа в местах заключения, советское хозяйственное право, совхозно-колхозное право, история ВКП(б) и ленинизм. Это – наглядное проявление влияния политики и идеологии на формирование приоритетов высшего образования. Из классически-академического оно становилось практически-утилитарным. Но разве не в таком нуждалось советское государство и общество начала 1930-х гг.? Эти изменения были закономерны и неизбежны при всей неоднозначности оценок того периода.



© Автор текста:

В. Н. Казарин, д.и.н., профессор


ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ В 1954-1970 гг.

На рубеже 1940-х–1950-х гг. Иркутск стал крупным учебно-научным центром, в городе было 8 высших учебных заведений, 19 средних специальных учебных заведений, успешно начинал функционировать Восточно-Сибирский филиал АН СССР. В то же время отсутствие высшего юридического образования, имевшего прочные традиции с 1918 по 1931 гг., становилось все более ощутимым. Поэтому его воссоздание было вызвано потребностью новых задач, стоящих перед государством и обществом в тот период времени.

Большую роль в воссоздании юридического образования в Иркутском университете сыграл начальник учебной части Кузьма Иванович Удалых. Именно он сделал немало для разрешения вопросов, связанных с организацией юридического образования в ИГУ, ведя активную переписку с Министерством высшего образования СССР и неоднократно выезжая в Москву.

Активная деятельность ректората ИГУ дала положительные результаты: в соответствии с приказом Министерства высшего образования СССР от 11 мая 1954 г. факультет гуманитарных наук ИГУ был разделен на два факультета: историко-филологический и юридический.

Как самостоятельное структурное подразделение университета юридический факультет возобновил свою работу с 1 сентября 1954 г., хотя подготовка юристов велась уже с 1949 г. на историко-филологическом отделении. В момент образования (т.е. на 1 сентября 1954 г.) на юридическом факультете обучалось 210 студентов, а на первый курс поступило 50 заявлений от абитуриентов. На факультете работали 10 штатных преподавателей и два совместителя, среди них — один доктор юридических наук, профессор, 5 кандидатов юридических наук и 6 старших преподавателей и преподавателей. Деканом факультета до 1956 г. был профессор Наум Павлович Фарберов.

На начальном этапе воссоздания юридического факультета остро ощущалось трудности материального и организационно-методического характера: нехватка необходимых помещений для занятий и кафедр, учебного инвентаря, мест в общежитиях для иногородних и др. В одной комнате располагался деканат, две кафедры, а также партбюро факультета. Но факультет располагал плакатами-схемами и фотоаппаратами для занятий по криминалистике. Преподаватели вели по несколько дисциплин, испытывая чрезмерную учебную нагрузку, не было устойчивых связей с правоохранительными органами.

К началу 1954–55 учебного года в составе факультета, кроме кафедры теории и истории государства и права и гражданского права (открыта в 1949 г.), работала кафедра государственного права и уголовного права, которая появилась в конце 1953 г., выделившись из кафедры теории и истории государства и права. В момент ее образования кроме заведующего — профессора Н. П. Фарберова — на кафедре работали еще два штатных преподавателя: Г. Б. Виттенберг и В. Д. Арсеньев, которые пришли на преподавательскую деятельность в университет из Иркутской областной прокуратуры, а также трое совместителей: А. И. Луговский, В. М. Шуньков и М. И. Паршин. Были приняты меры по укреплению состава кафедр и в 1953–54 гг. на юридический факультет приехали специалисты, окончившие аспирантуры МГУ и ЛГУ. В коллектив преподавателей факультета вошли кандидаты юридических наук С. В. Курылев, И. Б. Марткович, В. А. Шкурко, В. А. Пертцик. Вскоре на работу в университет перешли сотрудники Иркутского филиала Всесоюзного юридического заочного института Г. И. Ческис, З. Г. Крылова, Д. И. Горбунов.

Преподаватели кафедры государственного права и уголовного права обеспечивали чтение следующих курсов: советское государственное право, советское административное право, советское строительство, государственное право стран народной демократии, государственное право буржуазных государств, международное право, советское уголовное право, советский уголовный процесс, советская криминалистика, судебная медицина, судебная психиатрия, организация суда и прокуратуры, прокурорский надзор в СССР. Преподаватели самой первой кафедры, с которой началось воссоздание юридического образования в ИГУ, кафедры теории и истории государства и права и гражданского права, читали следующие курсы и спецкурсы: теория государства и права, история государства и права, история государства и права СССР, история политических учений, римское право, советское финансовое право, советское гражданское право, советское семейное право, советский гражданский процесс, Советское трудовое право, Советское земельное право, Колхозное право, Советская судебная статистика, Основы бухгалтерского учета.

Итак, в 1954/55 учебном году в составе двух кафедр на факультете работали 12 преподавателей (10 штатных и двое совместителей). По кафедрам это выглядело следующим образом:

Кафедра гражданского права и уголовного процесса:

Н. П. Фарберов — профессор, доктор юридических наук — заведующий кафедрой; В. А. Шкурко — кандидат юридических наук, и. о. доцента; В. А. Пертцик — кандидат юридических наук, старший преподаватель; Г. Б. Виттенберг — старший преподаватель; В. Д. Арсеньев — преподаватель; В. А. Озолин — преподаватель (совместитель); В. А. Немцев — преподаватель (совместитель).

Кафедра теории и истории государства и права:

С. В. Курылев — доцент, кандидат юридических наук, и. о. заведующего кафедрой; И. Б. Марткович — кандидат юридических наук, доцент; Г. И. Ческис — кандидат юридических наук, и. о. доцента; П. В. Лобанов — старший преподаватель; М. Я. Протасова — преподаватель.

Кроме того, к выполнению учебной нагрузки привлекались преподаватели на условиях почасовой оплаты: А. Н. Луговский (трудовое право, гражданский процесс), С. Б. Байковский (судебная медицина), В. Ф. Лексикова (судебная психиатрия), В. М. Шуньков (колхозное право, земельное право) и другие.

Все преподаватели юридического факультета являлись квалифицированными специалистами. Так, например, профессор Н. П. Фарберов, полковник юстиции, имел в то время 17-летний стаж работы в вузе, его перу принадлежало более 50 научных работ, из которых многие были переведены на иностранные языки. Высокий научно-методический уровень отличал читаемые им лекционные курсы «советское государственное право», «государственное право буржуазных государств», «международное право», «государственное право стран народной демократии». Квалифицированным преподавателем и ученым был С. В. Курылев. Его лекционные курсы «советский гражданский процесс» и «советское семейное право» отличал высокий научный уровень, он активно занимался научной работой и успешно публиковался в центральных правовых журналах. Высокий уровень преподавательского мастерства демонстрировали Г. Б. Виттенберг, В. Д. Арсеньев, обладавшие к тому же большим опытом прокурорско-следственной деятельности и активно трудившиеся над кандидатскими диссертациями. Только начинал работать в вузе В. А. Пертцик, однако к этому времени у него за плечами был уже долгий и нелегкий жизненный путь — москвич, фронтовик, в 1946 г. он демобилизовался, закончил юридический факультет МГУ и аспирантуру в Институте права АН СССР, — он успешно справлялся с чтением сложных лекционных курсов «советское государственное право» и «советское административное право», овладевая методикой вузовской работы. Приступали к работе над кандидатскими диссертациями, успешно сдав экзамены кандидатского минимума П. В. Лобанов, В. А. Озолин, В. А. Немцев.

Двумя кафедрами факультета, имевшими всего 10 штатных единиц, обеспечивалось чтение всех необходимых дисциплин. Постепенно шел процесс формирования коллектива опытных педагогов-юристов.

В апреле 1955 г. на юридическом факультете было проведено распределение первых выпускников на работу. Всего было распределено 49 человек, из них направлено в органы прокуратуры 18 человек, в органы Министерства юстиции 16 человек, в органы МВД 12, и в местные органы государственной власти и управления 3 человека.

Обеспечивая проведение занятий на высоком научно-методическом уровне, преподаватели факультета принимали активное участие в общественной жизни университета, города, области, много сил отдавали не только учебному, но и воспитательному процессу. Например, Н. П. Фарберов, являясь деканом факультета, был еще руководителем методологического семинара юристов при Иркутском ОК КПСС, внештатным лектором областного и городского комитетов КПСС, членом партбюро факультета. С. В. Курылев был членом местного профсоюзного комитета ИГУ и народным заседателем. И. Б. Марткович руководил лекторием для народных заседателей и был членом партбюро факультета. Г. И. Ческис активно работала в составе партбюро университета. В. А. Шкурко избирался секретарем партбюро факультета. Г. Б. Виттенберг и В. Д. Арсеньев во время избирательных кампаний неоднократно избирались председателями окружных избирательных комиссий, Г. Б. Виттенберг к тому же был заместителем редактора газеты «За научные кадры», а В. Д. Арсеньев — председателем шефской комиссии факультета, пропагандистом Кировского РК КПСС, в 1967 г. он был избран депутатом Иркутского городского Совета. Всегда было множество поручений и обязанностей у В. А. Пертцика — редактор стенгазеты факультета, руководитель агитационно-массовой работы среди студентов, руководитель лектория для депутатов. При этом он принимал участие в работе городского Совета депутатов трудящихся, неоднократно избирался депутатом местных Советов, возглавлял постоянную комиссию по организации работы депутатов.

В конце 1950-х гг. Министерство высшего образования стало внедрять так называемый зональный принцип. Смысл этого нововведения состоял в определении зоны «обслуживания» конкретного вуза и комплектовании студентов по специальности, как правило, из числа лиц, проживающих и работающих на территории зоны «обслуживания», закрепленной за вузом. За ИГУ распределялись следующие территории: Иркутская, Амурская, Читинская, Магаданская области, Красноярский край, Бурятская и Якутская АССР.

В 1959 г. произошло закрытие Иркутского филиала Всесоюзного юридического заочного института (ВЮЗИ). Контингент студентов, преподавательский и технический персонал, материальные ценности были переданы в Иркутский университет. В результате в состав ИГУ вошли 377 студентов-заочников, два доцента, старший преподаватель и 1,5 ставки преподавателей. Библиотека ИГУ пополнилась учебниками, учебными пособиями и монографиями, находившимися в филиале ВЮЗИ.

Практически одновременно, наряду с упразднением Иркутского филиала ВЮЗИ, был образован Читинский филиал ВЮЗИ, которому были переданы студенты бывшего Иркутского филиала. Проживавшие на территории Читинской области и Бурятской АССР. Однако материальная база там была очень слабой: при контингенте в 213 человек насчитывалось немногим более 30 учебников (!).

Важным этапом в развитии и совершенствовании заочного обучения в ИГУ в 1960-х гг. явилось открытие на базе Читинского филиала ВЮЗИ Читинского юридического заочного факультета ИГУ. Он был образован 21 июня 1963 г. На данный период времени там числилось 788 студентов. В начале 1966 г. в Читинском филиале работало 11 штатных преподавателей, в том числе три кандидата наук. Из Иркутска приезжали преподаватели для чтения лекций и проведения итоговых экзаменов.

Большие затруднения вновь образованный факультет испытывал с учебной базой. Занятия первоначально были организованы в трех учебных аудиториях, арендованных в Читинском строительном техникуме в вечернее время и в двух комнатах, арендуемых в медицинском институте по два дня в неделю также в вечернее время.

В 1959/60 учебном году на юридическом факультете ИГУ было создано вечернее отделение, на которое приняли 26 студентов. В этом же году из бывшего Иркутского филиала ВЮЗИ на юридический факультет университета были переведены студенты-заочники первых трех курсов.

В 1958–1960 гг. деканом факультета был П. В. Лобанов, человек очень нелегкой судьбы. Сам он еще в 1920-е гг. получил юридическое образование в ИГУ. В конце 20-х — начале 30-х гг. работал преподавателем философии и права в иркутских вузах. С 1937 по июнь 1939 гг. был юрисконсультом, а затем до мая 1947 г. работал начальником юридического отдела завода им. В. В. Куйбышева. Был награжден медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне», его работа была отмечена премиями и благодарностями. С мая 1947 г. он был утвержден заведующим отделом пропаганды и агитации Сталинского райкома партии г. Иркутска, а в июне 1948 г. – лектором горкома партии. В апреле 1950 г. П. В. Лобанов перешел на постоянную работу старшим преподавателем кафедры теории и истории государства и права юридического факультета ИГУ.

В ноябре 1960 г. в структуре факультета появляется новая кафедра — гражданского права и процесса, состав которой насчитывает 4 штатных единицы: доценты Г. И. Ческис (зав. кафедрой), З. Г. Крылова и преподаватели Е. А. Каткова и Л. П. Усова.

С 1960/61 учебного года в составе факультета 3 кафедры: уголовного права и процесса (заведующий — доцент Г. Б. Виттенберг), гражданского права и процесса (заведующий — доцент Г. И. Ческис) и теории и истории государства и права (заведующий — доцент В. А. Пертцик). На кафедрах уже работают выпускники юридического факультета — Г. С. Гаверов, Л. П. Усова, Л. П. Мурашова.

В 1961/62 учебном году состав кафедры уголовного права и процесса был представлен следующим образом: Г. Б. Виттенберг – зав. кафедрой, доцент В. Д. Арсеньев, ст. преподаватель Ф. Е. Белоусов, преподаватели Н. И. Трофимов, Г. С. Гаверов, А. Н. Копьева (Г. С. Гаверов и А. Н. Копьева пришли на факультет после работы в прокуратуре). Вскоре Н. И. Трофимов уехал в целевую аспирантуру при МГУ, вместо него на должность преподавателя кафедры была принята Е. И. Герасимчук, выпускница факультета. С кафедры ушел Ф. Е. Белоусов. К работе кафедры активно привлекались Е. Ф. Бабаков — прокурор Иркутской области, И. И. Виноградов — зам. председателя Иркутского областного суда, М. А. Бортновский — член областного суда, Ж. Я. Барский — начальник следственного отдела прокуратуры Иркутской области, И. Т. Ижболдин — начальник отдела дознания областного УВД, И. Ф. Квитинский — председатель Кировского районного суда г. Иркутска и другие.

На кафедре читались следующие курсы: уголовное право, уголовный процесс, криминалистика, советское уголовное право, советский уголовный процесс; спецкурсы и спецсеминары: хозяйственные преступления, уголовно-правовая охрана социалистической собственности в СССР, прения сторон, прокурорский надзор в СССР, организация суда и прокуратуры в СССР и т. д.

В составе кафедры гражданского права и процесса в 1961-62 учебном году работали Г. И. Ческис — заведующая кафедрой, доцент З. Г. Крылова, преподаватели Е. А. Каткова, Л. П. Усова, Г. П.  Бычкова, А. Т. Боннер.

Состав кафедры теории и истории государства и права в 1961/62 учебном году был таким: В. А. Пертцик — заведующий кафедрой, доцент Д. И. Горбунов, старшие преподаватели В. И.  Нижечек и П. В. Лобанов, преподаватели М. Я. Протасова, Л. П. Мурашева. Вскоре Л. П. Мурашева ушла на работу в областную прокуратуру и на ее место была принята О. Н. Горбунова.

В декабре 1962 г. была создана кафедра государственного права и советского строительства (зав. кафедрой — В. А. Пертцик), в которой работали преподавали О. Н. Горбунова и А. Я. Клейн.

В июне 1963г. произошла передача Читинского филиала Всесоюзного юридического заочного института (ВЮЗИ) юридическому факультету университета: был передан контингент студентов в количестве 689 человек. На штатную основу в университет перешли к. ю. н., старший преподаватель теории государства и права В. А. Сапегина, старший преподаватель А. М. Соколова, старший преподаватель Л. С. Клер, старший преподаватель политэкономии Н. М. Колесник, старший преподаватель истории КПСС В. И.  Василевский, старший преподаватель уголовного права В. С. Пруткина. В 1964 г. на отделение по специальности «Правоведение» Читинского филиала юридического факультета ИГУ было принято 300 человек.

В 1963/64 учебном году в составе факультета было 4 кафедры. Кафедра теории и истории государства и права — зав. кафедрой — В. И. Нижечек, ст. преподаватели М. Я. Протасова, П. В. Лобанов, преподаватели А. Ф. Брянский, В. Я. Шувалова, в 1966/67 учебном году В. Я. Шувалова оставила кафедру; в 1966 г. на кафедру пришел работать ст. преподаватель Ю. И. Агеев, а в 1967 г.– Р. Л. Хачатуров.

Кафедра государственного права и советского строительства — зав. кафедрой В. А. Пертцик, ст. преподаватель О. Н. Горбунова, преподаватели Я. А. Клеин, В. М.  Виноградов, Н. А.  Кустова, А. Н. Силинг.

Кафедра уголовного права и процесса — и. о. зав. кафедрой Д.Арсеньев, доцент Г. Б. Виттенберг, ст. преподаватели Г. С. Гаверов, Г. С. Орлов, преподаватели А. Н.  Копьева, В. Н. Горельский.

Кафедра гражданского права и процесса — зав. кафедрой Г. И. Ческис, доцент З. Г. Крылова, ст. преподаватель М. Я. Кац, преподаватели Е. А. Каткова, Г. П. Бычкова, Л. С. Ициксон, Н. Г. Шеметова, Г. А. Фоменко, В. А. Семеусов.

В начале 60-х гг. юридический факультет Иркутского университета становится ведущим центром Восточной Сибири и Дальнего Востока по подготовке юристов высшей квалификации, потребность в которых резко возросла в государственных органах и народном хозяйстве; факультет в это время был уже одним из самых больших в университете. На всех его отделениях (дневном, вечернем, заочном) обучалось около 2-х тысяч студентов. Кафедры факультета вели большую учебную и научно-исследовательскую работу. За первую половину 60-х гг. факультет выпустил 688 специалистов, подавляющее большинство которых успешно работали в органах прокуратуры, суда, в адвокатуре и в местных Советах.

Не вызывает сомнения тот факт, что качество обучения студентов-юристов во многом зависит от связи факультетов и кафедр с практикой работы суда, прокуратуры, Министерства общественного порядка (МООП) и других государственных органов. В этом отношении на факультете был накоплен значительный положительный опыт. Многие годы в совет факультета входили секретарь исполкома Иркутского областного Совета, к. ю. н. В. А. Немцев, председатель Иркутского областного суда И. И. Бражников, заместитель прокурора области П. Е. Саушкин, заместитель начальника управления охраны общественного порядка Иркутского облисполкома С. С. Шустиков и другие практические работники. Вместе с ними факультет решал принципиальные вопросы учебной и научной работы, подбирал кадры, проводил конкурсы и т. д. Многие практические работники вели занятия на факультете, что давало возможность кафедрам не только быть в курсе насущных потребностей практических органов, но и участвовать в решении стоящих перед этими органами задач.

В 1967/68 учебном году в структуре факультета по-прежнему насчитывалось 4 кафедры: теории и истории государства и права; гражданского права и процесса; уголовного права и процесса; государственного права и советского строительства.

Коллектив факультета постоянно пополнялся как практическими работниками, так и опытными научно-педагогическими сотрудниками. В 1968 г. на факультет пришли работать на кафедру уголовного процесса и криминалистики старший преподаватель В. И. Шиканов, на кафедру уголовного процесса доцент В. Я. Рыбальская. В. И. Шиканов окончил юридический факультет Ленинградского университета, долгое время работал следователем, а затем — членом Верховного Суда Карельской АССР. В. Я. Рыбальская в 1954 г. окончила юридический факультет Ростовского-на-Дону университета.

К началу 70-х гг. на юридическом факультете работали 39 преподавателей, в их числе — 4 доктора и 13 кандидатов наук; обучались более 2-х тысяч студентов всех форм обучения; в структуру факультета входили: деканат (декан — В. А. Пертцик, заместители декана — по учебной работе — О. В. Иванов, по вечернему и заочному обучению — А. Н. Копьева, по работе с иностранными студентами — А. Б. Пешков); криминалистическая лаборатория, библиотека, лаборатория экспериментального государствоведения. На факультете было 5 кафедр: теории и истории государства и права (В. И. Нижечек); государственного права и советского строительства (В. А.  Пертцик); гражданского права и процесса (О. В. Иванов); уголовного права (Г. Б. Виттенберг); уголовного процесса и криминалистики (В. И. Шиканов). На факультете читались следующие курсы: теория государства и права, история государства и права, история государства и права СССР, история политических учений, государственное право СССР, государственное право зарубежных социалистических стран, государственное право буржуазных стран, административное право, финансовое право, международное право, гражданское право, семейное право, трудовое право, земельное право, колхозное право, гражданский процесс, уголовное право, криминология, уголовный процесс, криминалистика, судебная психология, судебная статистика, исправительно-трудовое право, основы бухгалтерского учета и судебной бухгалтерской экспертизы, организация суда и прокуратуры, прокурорский надзор в СССР. Кроме того, обеспечивалось чтение ряда спецкурсов: особенности производства по делам о преступлениях несовершеннолетних (к. ю. н. В. Я. Рыбальская), жилищное право (доцент О. В. Иванов), научная организация труда  и делопроизводство в государственных учреждениях (профессор В. А. Пертцик, доцент В. А. Немцев), договор поставки (профессор З. Г. Крылова), теория судебных доказательств в уголовном процессе (профессор В. Д. Арсеньев), методика расследования отдельных видов преступлений (к. ю. н. В. И. Шиканов) и другие.

С момента воссоздания факультета его коллектив большое внимание уделял проблемам улучшения качества обучения и воспитания студентов на основе органического сочетания теории и передовой практики. Преподаватели факультета всегда считали, что обучение должно вестись на уровне последних достижений правовой науки. Обеспечение этого требования зависит от многих условий. Первое из них — это высокая научная и педагогическая квалификация преподавательских и научных кадров. Поэтому на факультете всегда уделялось большое внимание организации научно-исследовательской работы преподавателей и студентов. Уже в 1954 г. преподаватели факультета работали над 14 актуальными темами. Среди них были проблемы процессуального положения советских судей, разграничения должностного преступления и дисциплинарного проступка и другие.

Начиная с 1955 года результаты научно-исследовательской работы преподавателей юридического факультета регулярно публикуются в периодических сборниках «Ученые труды». В 1961/62 учебном году на факультете была создана общественная редакция Госюриздата, задачей которой было содействие издательству в обсуждении его планов, рецензировании рукописей и т. д.

Результаты научно-исследовательской работы преподавателей факультета публиковались не только в университетских сборниках, но и в центральных юридических журналах, на страницах местной печати, в Иркутском областном книжном издательстве. Научно-исследовательская работа, проводившаяся преподавателями факультета, развертывалась в направлении изучения и разработки проблем материального и процессуального гражданского и уголовного права, имевших большое значение для законодательства и судебной практики; в направлении разработки вопросов советского строительства, вопросов науки государственного права стран народной демократии. Проводя научно-исследовательскую работу, преподаватели факультета стремились обеспечить тесную связь с практическими работниками суда, прокуратуры, адвокатуры, исполкомов Советов депутатов трудящихся. В проведении научно-исследовательской работы факультет стремился объединить всех юристов-преподавателей и практических работников Иркутска.

Оживленно протекала научно-исследовательская работа на кафедрах. Смысл ее заключался не только в подготовке и публикации научных статей, но и в обсуждении результатов исследований с коллегами на кафедре, на конференциях различного уровня.

В декабре 1959 г. кафедра уголовного права и процесса провела научную конференцию по проблеме отдачи на поруки. На конференции были заслушаны доклады кандидатов юридических наук В. Д. Арсеньева и Г. Б. Виттенберга, и научные сообщения прокурора Иркутской области Е. Ф. Бабакова и зам. председателя Иркутского областного суда И. И. Виноградова о применении отдачи на поруки в практике следственных и судебных органов. На основе материалов конференции было выдвинуто ряд предложений к опубликованному в печати проекту «Закона о повышении роли общественности в борьбе с нарушениями советской законности и правил социалистического общежития».

Во второй половине 1950-х гг. исследования преподавателей юридического факультета были посвящены мало разработанным вопросам становления и развития советской государственности в Восточной Сибири. Вопросам развития местных органов народной власти в СССР были посвящены работы В. А. Пертцика. Получили широкую известность брошюры и статьи по проблемам совершенствования административно-территориального деления, эффективной деятельности аппарата управления местных Советов народных депутатов В. А. Немцева. Велись исследования в области теории гражданского права и его отдельных аспектов З. Г. Крыловой. Различные стороны доказательства в гражданском и уголовном процессах были изложены в трудах В. Д. Арсеньева и С. В. Курылева. Весьма плодотворно изучались проблемы уголовного права Г. Б. Виттенбергом, В. А. Шкурко, Н. И. Трофимовым.

В 1960-е гг. преподаватели факультета продолжали публиковать результаты своих исследований в центральных издательствах и периодических журналах. Так, в 1962 г. доцент Г. Б. Виттенберг опубликовал в Госюриздате книгу «Ответственность за спекуляцию», а статью «Основные принципы советского уголовного права в новом УК РСФСР» в журнале «Правоведение», № 4. Доцент В. А. Пертцик был автором раздела «Теоретические вопросы систематизации советского государственного права» в коллективной монографии, подготовленной Всесоюзным институтом юридических наук (ВИЮН) «Теоретические основы систематизации советского законодательства». В 1964 г. вышла в свет крупная монография В. А. Пертцика о местном самоуправлении, получившая благоприятные отклики многих ученых Советского Союза и социалистических стран, в частности, в газете «Известия» была опубликована положительная рецензия Имя В. А. Пертцика было известно за пределами СССР, например, в 1961 г. в Венгрии была опубликована его книга «Участие советских трудящихся в охране общественного порядка». Продолжали издаваться сборники трудов преподавателей факультета. Теперь они выходили регулярно, так что каждый, кто занимался научно-исследовательской работой имел возможность опубликовать результаты своих исследований. Проводя исследовательскую работу, преподаватели факультета, как уже отмечалось, тесно сотрудничали с практическими работниками, оказывая им огромную научно-методологическую помощь.

В 1958 г. преподаватели юридического факультета ИГУ внесли свой вклад в подготовку нового законодательства: приняли активное участие в обсуждении проектов «Основных начал уголовного законодательства» и «Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик». В 1962/63 учебном году по предложению председателя комиссии законодательных предложений Совета Союза Верховного Совета СССР и председателя комиссии законодательных предположений Совета Национальностей преподаватели кафедр уголовного права и гражданского права обсудили проекты «Основ исправительно-трудового законодательства СССР и союзных республик» и «Основ законодательства о браке и семье». Замечания и предложения кафедр были направлены в эти комиссии. Кафедра государственного права и советского строительства провела работу по созданию в Иркутске депутатских советов, разработала проект Положения о них, поставила опыт создания депутатского Совета из депутатов районного и сельского Советов в с. Горохово Иркутского района. Кафедра уголовного права и отдел общего надзора областной прокуратуры провели изучение уголовных дел, по которым вынесены приговоры с условным осуждением. Кафедры гражданского права и уголовного права проводили еженедельные консультации для работников суда и прокуратуры. Кафедра государственного права и советского строительства начала издание специального бюллетеня для добровольных народных дружин (ДНД). Совместно с Иркутским горисполкомом кафедра подготовила ряд памяток «В помощь депутатам Советов депутатов трудящихся г. Иркутска», Временное положение о постоянных комиссиях Иркутского городского Совета, Временное положение о постоянной комиссии Иркутского Горсовета, положение об общественной инспекции исполкома Иркутского Горсовета.

Хорошей традицией в деятельности исполкома Иркутского областного Совета стали крепкие деловые контакты с учеными юридического факультета ИГУ, разрабатывающими проблемы советского строительства, содружество с учеными позволяло работникам Советов глубже вникать в сложные проблемы, искать самые короткие пути их решения.

Написанная В. Д. Арсеньевым монография «Вопросы общей теории судебных доказательств» (1964 г.) получила положительную оценку в советской и зарубежной печати. Важное место занимала проблема совершенствования организации Доктор юридических наук В. А. Пертцик организовал работу по определению оптимального варианта структуры и штатов аппарата горсоветов городов с населением до 300 тыс. человек. Заметную роль в исследовании проблем теории гражданского права в этот период играла профессор З. Г. Крылова. Вопросы уголовного права нашли свое освещение в трудах профессора Г. Б. Виттенберга.

Таким образом, на юридическом факультете в 50-60-е гг. сложились интересные научные направления. Это проблемы централизации и децентрализации в СССР, теории гражданского права и его отдельных институтов, доказательств в советском праве. В работах исследователей С. В. Курылева, В. Д. Арсеньева, доцента О. В. Иванова многие годы рассматривались различные стороны проблем доказывания в гражданском и уголовном процессах. Много работ было опубликовано по проблемам советского строительства. Широко были известны труды доцента В. А. Немцева.

Весьма плодотворно велись на факультете исследования и по проблемам уголовного права. Наиболее глубоко и обстоятельно они нашли свое освещение в трудах доцентов Г. Б. Виттенберга и В. А. Шкурко. Проводились серьезные исследования проблем правового регулирования, материально-технического снабжения, народного хозяйства доцентом З. Г. Крыловой, преподавателями В. А. Семеусовым, Е. А. Катковой; перерастания социалистической государственности в коммунистическое общественное самоуправление доцентом В. И. Нижечек.

Значительно активизировалась научная деятельность факультета во второй половине 1960-х гг. Коллектив факультета был отмечен Верховным Судом СССР в ряду тех, кто оказывал значительную помощь практике. Работники исполкома Иркутского областного Совета депутатов трудящихся отмечали, что стало традицией поддерживать деловые контакты с учеными-юристами ИГУ, разрабатывающими проблемы советского строительства. Содружество с учеными позволяло работникам Советов глубже вникать в сложные проблемы управления, искать самые короткие пути решения выдвигаемых жизнью вопросов.

Труды преподавателей факультета получали широкое признание в социалистических странах. В одном из отзывов на книгу доктора юридических наук В. Д. Арсеньева «Вопросы общей теории судебных доказательств в советском уголовном процессе», опубликованном в польском журнале «Государство и право» (1966, № 11), говорилось, что рецензируемая книга представляет собой вклад в дискуссию над узловыми проблемами теории доказательств: Тесные научные контакты с учеными Варшавского университета поддерживал В. А. Пертцик. Весной 1970 г. он побывал в научной командировке в Польше, по приглашению ректора Варшавского университета. Результатом командировки явилось установление прямых научных контактов между юридическими факультетами Иркутского и Варшавского университетов. Осенью 1970 г. состоялся ответный визит в Иркутск ректора Варшавского университета З. Рыбицкого и профессора Е. Старосьцяка.

В. А. Пертцик внес огромный вклад в развитие факультета в 50-60-е гг., особенно в должности декана юридического факультета. Он пришел на факультет в 1954 г. Будучи неоднократно избранным депутатом местных Советов различного уровня, он принимал самое активное участие в их работе как депутат и как ученый. Он положил начало применению социологических методов в изучении государственно-правовых проблем на факультете. В феврале 1968 г. В. А. Пертцик выступил с лекцией по результатам своих социологических исследований в центральном лектории общества «Знание» в Москве.

Одной из важных проблем, решаемых коллективом сотрудников юридического факультета на протяжении 50-60-х гг., была проблема повышения уровня квалификации преподавателей. В 1950-е гг. в составе факультета из 10 штатных преподавателей и двух совместителей был один доктор юридических наук (Н. П. Фарберов) и 5 кандидатов юридических наук (С. В. Курылев, И. Б. Марткович, В. А. Шкурко, В. А. Пертцик, Г. И. Ческис). Для того, чтобы создать условия для научного роста преподавателей факультета в 1953/54 учебном году по инициативе кафедры гражданского и уголовного права (Н. П. Фарберов) перед ВАК СССР был поставлен и положительно решен вопрос о предоставлении университету права принимать кандидатские экзамены по юридическим дисциплинам. Это дало возможность преподавателям кафедры Г. Б. Виттенбергу, В. Д. Арсеньеву, В. М. Шунькову сдать экзамен кандидатского минимума и подготовить кандидатские диссертации. Уже в 1956 г. на юридическом факультете Львовского госуниверситета была защищена кандидатская диссертация Г. Б. Виттенберга «Состав спекуляции по советскому уголовному праву». Диссертация получила высокую оценку специалистов. В октябре 1956 г. была подготовлена и принята к защите в ВЮИ МЮ РСФСР кандидатская диссертация В. Д. Арсеньева «Вещественные доказательства в советском уголовном процессе» (защищена в 1958 г.). В 1962 г. по совокупности опубликованных научных работ ученая степень кандидата юридических наук была присуждена В. А. Немцеву.

В апреле 1964 г. защитил кандидатскую диссертацию В. И. Нижечек на тему: «Сочетание государственных и общественных начал в организации и деятельности местных Советов»; в ноябре 1964 г. А. Ф. Брянский — «Право граждан СССР на объединение в общественные организации»; в октябре 1965 г. В. А. Шувалова — «Судебная реформа в России 1864 г»; в апреле 1966 г. А. М. Соколова — «Положение крестьянства в Англии XVII в. в работах Петрушевского»; в октябре 1966 г. Э. В. Шамарин — «Оборонная функция Советского государства».

Однако решение проблемы повышения научной квалификации преподавателей-юристов во многом было затруднено отсутствием в Иркутске специализированного совета по защите докторских и кандидатских диссертаций. В середине 60-х гг. в Сибири и на Дальнем Востоке не было ни одного доктора юридических наук, хотя на многих кафедрах уже сложились серьезные научные направления, возглавляемые опытными и весьма квалифицированными специалистами. О необходимости решения этой проблемы писал в статье «Вопросы развития юридического образования в Восточной Сибири» декан факультета В. А. Пертцик («Советская юстиция, № 15 за 1965 г.). В. А. Пертцик проводил мысль о том, что объективно назрела необходимость создания специализированного совета с центром в г. Иркутске, в который вошли бы ведущие специалисты Москвы, Ленинграда, Свердловска, могущие обеспечить своим участием в совете необходимую высокую научную требовательность к представляемым для защиты диссертациям. В случае разрешения ВАК на создание объединенного совета защита подготовленных была бы реальна в самые короткие сроки. А пока, конечно, отсутствие профессуры не позволяло открывать аспирантуру по юридическим специальностям, а это тормозило дело подготовки научных и преподавательских кадров. Без аспирантуры, при нагрузке в 700–800 часов ежегодно, многим преподавателям очень трудно было подготовить кандидатские диссертации. И тем не менее, несмотря на трудности работа велась.

В сентябре 1967 г. в МГУ защитил докторскую диссертацию В. Д. Арсеньев на тему: «Доказывание фактических обстоятельств дела в советском уголовном процессе», а 17 мая 1968 г.  ВАК СССР присудил В. Д. Арсеньеву ученую степень доктора юридических наук. 15 февраля 1968 г. в Уральском государственном университете защитил докторскую диссертацию В. А. Пертцик. В этом же году докторскую диссертацию «Исполнение договора поставки» защитила З. Г. Крылова (свою кандидатскую диссертацию «Наследование по завещанию» она защитила еще в 1951 г. после окончания аспирантуры при МГУ). 26 ноября 1969 г. в Харьковском юридическом институте успешно защитил докторскую диссертацию «Освобождение от уголовной ответственности и наказания с применением мер общественного воздействия» Г. Б. Виттенберг.

В 1969/70 учебном году в годичной аспирантуре обучались А. Н. Копьева (МГУ) и Г. С. Гаверов (Институт прокуратуры СССР). Оба успешно защитили кандидатские диссертации. К началу 1970-х гг. кандидатские диссертации защитили также Р. Л. Хачатуров, А. В. Андреева, А. И.  Казанник, В. А.  Семеусов, Е. А. Каткова, Г. А.  Фоменко, А. В. Жгунова, А. И. Хаснутдинов, В. Г. Заблоцкий. Таким образом, если в начале 1960-х гг. из 23 преподавателей факультета только шестеро были кандидатами наук, а 17 — без степени и звания, то в начале 1970-х гг. из 39 преподавателей факультета 4 были докторами наук (В. Д. Арсеньев, Г. Б. Виттенберг, З. Г. Крылова, В. А. Пертцик), и 13 — кандидатами наук.

Осенью 1968 г.  вместе со всем университетом преподаватели и студенты юридического факультета отмечали пятидесятилетие. Свой юбилей коллектив факультета встречал на большом подъеме, достигнув значительных успехов и ясно представляя все то, что нужно было еще сделать для развития юридической науки и улучшения подготовки юридических кадров. В это время на факультете обучалось более 2-х тысяч студентов. Факультет являлся центром развития юридической науки в Восточной Сибири. На его кафедрах исследовались крупные научные проблемы: совершенствование деятельности местных органов государственной власти, теория судебных доказательств, замена мер уголовного наказания мерами общественного воздействия и воспитания; соотношение правового и не правового регулирования в социалистическом обществе, правовое регулирование материально-технического снабжения народного хозяйства и другие. Факультет организовывал и проводил социологические исследования, поддерживал тесную связь с местными Советами, органами суда, прокуратуры, арбитража. В предъюбилейный период были проведены конференция по вопросу о социологических исследованиях правовых отношений; два симпозиума работников Советов (в Иркутске и в Чите); симпозиум, посвященный совершенствованию работы народных судов по рассмотрению гражданских дел.

Обо всех этих успехах коллектива факультета, о его задачах говорилось на юбилейном заседании совета факультета. Коллектив факультета тепло приветствовали: ректор университета Н. Ф. Лосев, секретарь Иркутского облисполкома А. И. Матюшев, заместитель председателя Читинского облисполкома Н. И. Борисов, прокурор Иркутской области К. М. Матвеев, прокурор Читинской области Н. Н. Тарнаев, председатель Иркутского областного суда И. И. Бражников, начальник УВД Иркутского облисполкома Б. В. Дербенев. Приветствия и самые наилучшие пожелания коллективу факультета прислали представители других вузов (юридических факультетов МГУ и ТГУ, Высшей школы МВД СССР, Омской высшей школы МВД СССР и др.).

Обучение в вузе всегда предполагало активное участие в научно-исследовательской работе студентов. Традиции русской высшей школы предусматривали творческие занятия научной работой на студенческой скамье. Эта традиция получила существенно более полное и гармоничное развитие в период становления и существования советской высшей школы. В 50-60-е гг. студенты, активно занимавшиеся научно-исследовательской работой, объединялись в научные студенческие общества (НСО), которые действовали на основе студенческого самоуправления при координации со стороны преподавателей. Долгое время в рассматриваемый нами период руководителем НСО юридического факультета являлась З. Г. Крылова. В рамках НСО организовывалась работа студенческих научных кружков на кафедрах, проводились научные студенческие конференции, конкурсы студенческих работ. Студенты делали доклады о великих ученых, их роли в развитии мировой и отечественной юридической науки, посвящали доклады отдельным научным вопросам, проводили исследования и т. д. Преподаватели факультета выступали с докладами перед студентами, руководили их работой, оказывали помощь в подборе и обработке материала. НСО помогало студентам определиться со своими научными интересами и пристрастиями, провести в стенах университета незабываемые плодотворные годы, яснее узнать свою будущую специальность, как можно лучше подготовиться к будущей практической работе.

В апреле 1953 г. на XIII научно-исследовательскую конференцию ИГУ от студентов факультета гуманитарных наук было представлено 27 докладов. Участники секции юридических наук заслушали доклады «Право на иск» студентки 4 курса Лукьяновой и «Влияние Сталинской Конституции на конституции стран народной демократии» студентки Ездоковой. Оба доклада получили высокую оценку слушателей. На XIV конференции в 1954 г. были достойно представлены результаты научной работы студентов Л. Богомолова (4 курс) «Прокурор в советском уголовном процессе» и М. Леокумовича (5 курс) «Ответственность за нарушение трудовой дисциплины на транспорте в практике Верховного Суда СССР».

Когда отделение было преобразовано в самостоятельный факультет и в рамках факультета появилось две кафедры, при каждой из них были созданы студенческие научные кружки. В 1954/55 учебном году на кафедре государственного права и уголовного права работали два студенческих кружка: кружок государственного права (руководитель — В. А. Пертцик) и кружок уголовного права (руководитель — В. А. Шкурко). В каждом из них стабильно работали по 10–15 студентов. На заседаниях кружков были подготовлены, заслушаны и обсуждены ряд студенческих докладов, лучшие из которых были вынесены на XV научную студенческую конференцию ИГУ. На этот раз докладчики Басаргин и Колобова представляли уже не юридическое отделение, а самостоятельный юридический факультет. В следующем учебном году на кафедре был организован кружок гражданского права под руководством доцентов О. В. Курылева и И. Б. Мартковича. Уже в первый год своей работы члены кружка заявили о себе. На ежегодной научной студенческой конференции ИГУ доклад студента Дорофеева «Об основаниях возникновения обязательств поставки товаров по советскому гражданскому праву» (руководитель И. Б. Марткович) вызвал большой интерес и был рекомендован на городской смотр научных студенческих работ. А доклады Кононовой и Кузиной были отмечены в приказе ректора по университету.

В 1955/56 учебном году в работе всех 4-х кружков факультета принимали участие более 100 студентов, на заседаниях кружков было заслушано 25 докладов. Работой кружков руководили: уголовного права — Г. Б. Виттенберг, государственного права — В. А. Пертцик, гражданского права — Г. И. Ческис, теории государства и права — П. В. Лобанов. По результатам работы кружковцев на городской смотр были выдвинуты доклады студентов 5 курса Н. Трофимова и 4 курса Д. Басаргина. Активное участие студентов в научно-исследовательской работе приносило свои плоды. По рекомендации кафедры, учитывая активную работу в научном студенческом кружке, после окончания университета был оставлен для работы на кафедре Н. И. Трофимов.

В 1957/58 учебном году на факультете начинает работать кружок криминалистики (руководитель — Ф. Е. Белоусов). По-прежнему большое внимание привлечению студентов к научно-исследовательской работе уделяли преподаватели факультета П. В. Лобанов, В. А. Шувалова, И. Б. Марткович, Г. И. Ческис, С. В. Курылев, Г. Б. Виттенберг, В. А. Пертцик. Под их руководством студенты готовили интересные доклады, выступали на конференциях, участвовали в городских смотрах студенческих работ.

Кроме подготовки и обсуждения докладов на заседаниях кружков, участия в ежегодных студенческих научно-теоретических конференциях университета, студенты и преподаватели факультета пытались совместно разрабатывать и обсуждать важные научно-теоретические и научно-практические проблемы. Так, например, в апреле 1959 г. кафедрой уголовного права и процесса и советом НСО факультета была подготовлена и проведена первая в истории юридического образования в СССР научная студенческая конференция по вопросам борьбы с хулиганством. На конференции были заслушаны 4 доклада и 8 сообщений; в ней приняли участие кроме преподавателей и студентов факультета практические работники судебных учреждений, органов прокуратуры и адвокатуры, учреждений милиции, члены народных дружин и товарищеских судов. Отчет об этой конференции был опубликован на страницах журнала «Правоведение». А в 1960 г. по инициативе этой же кафедры все студенты 3 курса были привлечены к выполнению внеплановой научно-исследовательской работы, которую кафедра проводила в творческом содружестве с практическими работниками областной прокуратуры и областного УВД и целью которой было изучение причин преступности в г. Иркутске. Студенты юридического факультета внесли свой скромный и посильный вклад в исследование этой проблемы.

При кафедре теории и истории государства и права долгие годы работал кружок по теории государства и права под руководством В. И. Нижечека и Ю. И. Агеева, активное участие в деятельности кружка принимали кандидаты юридических наук А. Ф. Брянский и Э. В. Шамарин. Одним из активных кружковцев был студент Р. Л. Хачатуров; он регулярно выступал с докладами на заседаниях кружка и университетских научно-теоретических конференциях. Как студент, проявивший способности к научной работе, Р. Л. Хачатуров был оставлен на факультете после окончания учебы и рекомендован для работы на кафедре теории и истории государства и права, где успешно работал в должности преподавателя и сам уже являлся научным руководителем студенческих работ. Впоследствии Р. Л. Хачатуров защитил кандидатскую, та затем докторскую диссертации по праву. Автор многочисленных работ по истории древнерусского права и по теории государства и права.

В 1960-е гг. НСО юридического факультета было самым многочисленным в университете. От 100 до 150 студентов факультета ежегодно принимали участие в работе следующих кружков: теории государства и права (П. В. Лобанов); истории государства и права (М. Я. Протасова); государственного права и советского строительства (В. А. Пертцик); гражданского права для студентов 2 курса (З. Г. Крылова); гражданского права для студентов 3 курса (Г. И. Ческис); трудового права (Г. И. Ческис); уголовного права (Г. Б. Виттенберг и Г. С. Гаверов); уголовного процесса (В. Д. Арсеньев и А. Н. Копьева); криминалистики (Г. С. Орлов).

Лучшие доклады кружковцев традиционно выдвигались на итоговые научно-теоретические студенческие конференции университета. Участие студентов в научно-исследовательской работе являлось серьезным и важным элементом общей подготовки будущих юристов-практиков, а кроме того, участие в исследовательской работе помогало талантливым студентам найти себя затем в преподавательской работе. Так, из активных членов НСО вышли преподаватели факультета Л. С. Ициксон, Г. А. Фоменко, Г. С. Орлов, В. М. Виноградов, Г. С. Гаверов, Р. Л. Хачатуров и многие другие. Став преподавателями, они, в свою очередь, активно участвовали в руководстве научными кружками студентов, в деятельности НСО.

Постепенно наиболее активно и успешно занимавшиеся научно-исследовательской работой студенты начинали выходить с результатами своих исследований на более высокий уровень представительства. Так, например, в 1969 г.  работа выпускника факультета М. А. Митюкова «Правовое положение государственного социалистического предприятия», выполненная под руководством д. ю. н. З. Г. Крыловой, была удостоена золотой медали на Всесоюзном конкурсе научных студенческих работ, а работы выпускников факультета А. И. Казанника и А. С. Павленко были награждены почетными грамотами Всесоюзного конкурса.

Не только научная работа была сферой интересов студентов юридического факультета. Выразителем устремлений студенчества была комсомольская организация. Почти все студенты-юристы были комсомольцами, а некоторые — коммунистами. Сфера деятельности комсомольской организации была обширной, но цель одна — всемерно содействовать подготовке высококвалифицированных, идейно убежденных специалистов. Под руководством комсомольской организации студенты факультета вели многообразную общественно-политическую работу в университете, в городе, на селе. Они выступали агитаторами среди населения, участвовали в подготовке и проведении выборов в Советы депутатов трудящихся, в деятельности общества «Знание», в городском благоустройстве, уборке урожая, ставили концерты художественной самодеятельности, проводили спортивные соревнования.

Студенты-юристы всегда активно участвовали в жизни университетской комсомольской организации. В 1963 г. студент юридического факультета Ю. Бро был избран секретарем комитета ВЛКСМ ИГУ. В разное время студенты-юристы входили в состав комитета ВЛКСМ университета: 1960 г. — М. Куликов (учебно-производственный сектор), А. Золотухин (сектор труда); 1963 г. Р. Марушкина (ДОСААФ и ДНД); 1964 г. А. Иптышев (культмассовый сектор), Л. Ускова (шефско-пионерский сектор); 1965 г — В. Лагерев (оргсектор), И. Люльчев (ДНД).

Успешно работала факультетская комсомольская организация. С 1956 по 1958 гг. секретарем комсомольской организации факультета был Ю. Агеев. За активную работу он был награжден грамотой ЦК ВЛКСМ и ему была назначена персональная стипендия имени 15-летия ВЛКСМ. В 60-егоды комсомольскую организацию факультета возглавляли в разное время В. Улазовский, Р. Биктимиров.

Студенты факультета, особенно первокурсники, всегда с большим удовольствием пели в университетском хоре. В 50-е гг. активными участниками университетских кружков художественной самодеятельности были студенты факультета: Горбачева, Иванова, Хаснутдинов, Мухамедов (хореографический кружок); Шницер (вокальный кружок); Шевелев (драматический кружок); Угрюмов, Глазков, Садовский (играли в университетском оркестре). На факультете работали свои хореографический и драматический кружки.

Спорт также был в сфере внимания студентов. Спортивная работа была неплохо организована: на факультете работал спортсовет, который объединял физоргов курсов, работали спортивные кружки. В 1964 г. команда факультета заняла первое место в университете в спортивных соревнованиях по лыжным гонкам. Отмечая свое пятидесятилетие, факультет мог с гордостью оглянуться на свое спортивное прошлое. Команды факультета неоднократно завоевывали призовые места по многим видам спорта. Из двадцати двух рекордов университета по легкой атлетике восемь приходилось на долю спортсменов-юристов. Будучи студентами факультета, (в конце 60-х гг. все они уже были специалистами) эти рекорды в следующих видах спорта установили: В. Пожидаев (старший лейтенант МВД) — бег на 100 метров, прыжки в длину. Л. Луцаев (майор Управления охраны общественного порядка Иркутского облисполкома) — бег на 1500, 800 и 400 метров с барьерами. И. Ермолаев (председатель Иркутского городского спортивного союза) — бег на 10000, 5000, 3000 метров с препятствиями. Очень хорошо спортсмены-юристы выступали и в других видах спорта. Высокие достижения спортсменов были отмечены 13 кубками.

В конце 60-х гг. студенты продолжали преумножать спортивную славу юридического факультета. В спартакиаде 1967/68 учебного года университета по семи видам спорта коллектив факультета занял 3 место в комплексном зачете. Команда футболистов выиграла 1 место в первенстве университета, а команда волейболистов завоевала первый приз блицтурнира, посвященного началу учебного года. Третье место заняли мужская и женская команды баскетболистов, лыжников и команда шахматисток. Чемпионами университета стали Н. Алишунаст (настольный теннис), Г. Бых (кросс на 3000 метров). Только за 1967/68 учебный год на факультете было подготовлено: один кандидат в мастера спорта (М. Крутер — настольный теннис), два перворазрядника (Н. Косарев и В. Роднаев), 8 спортсменов второго разряда и 27 — третьего. Было подготовлено 58 значкистов ГТО второй ступени и 37 — первой ступени, 12 инструкторов-общественников и 10 судей по спорту.

Не остались студенты-юристы в стороне и от движения студенческих строительных отрядов. По итогам третьего трудового семестра 1966/67 учебного года в Кремлевском Дворце съездов проходил Первый Всесоюзный слет бойцов ударных студенческих строительных отрядов. Среди делегатов слета были и иркутяне, чей сводный отряд был по численности одним из самых крупных в стране. Студенты иркутских вузов работали на крупнейших стройках своей области, восстанавливали Ташкент, пострадавший от мощного землетрясения, электрифицировали предприятия и объекты Читинской области. Комиссаром отряда был Эдуард Скакунов, сам недавний выпускник юридического факультета, он преподавал в университете курс международного права. Летом 1969 г. студенты-юристы работали в составе почти всех строительных отрядов университета. В 1970 г. на юридическом факультете был создан городской ССО численностью 100 человек. Командный состав ССО в основном состоял из студентов-юристов.

К концу 60-х гг. многие выпускники факультета работали на руководящих должностях, это были начальник следственного отдела Областной прокуратуры Ж. Я. Барский, начальник отдела общего надзора П. Н. Парцей и другие. В недавнем прошлом бывшие заочники юридического факультета Н. С. Приходько, А. Ф. Васюкович, А. Ф. Строганов и другие работали в должностях прокуроров районов области. За всем этим был виден кропотливый труд коллектива преподавателей факультета.

Несомненно, самым бесценным богатством факультета всегда были его преподаватели. На основании приказа заместителя министра высшего образования СССР от 9 октября 1952 г. на работу в Иркутский государственный университет им. А. А. Жданова был направлен Наум Павлович Фарберов. Он родился в 1909 г. близ г. Гомеля. В 1934 г. окончил Институт советского строительства при ВЦИК. В мае 1941 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Суверенитет союзных республик», и в том же году был назначен преподавателем Военно-Юридической Академии, в которой проработал до апреля 1952 г. В 1942 г. ему было присвоено ученое звание доцента. В июне 1949 г. успешно защитил докторскую диссертацию на тему «Основные начала государственного строя Народных Республик Центральной и Юго-Восточной Европы». В марте 1950 г. ему было присвоено ученое звание профессора по кафедре государственного права. Но затем, в седьмом номере журнала «Большевик» за 1952 г. была опубликована статья, в которой жесткой критике были подвергнуты некоторые новейшие юридические книги, в том одна, редактором которой был Н. П. Фарберов. Ученый Совет Военно-Юридической Академии, обсудив статью, поставил перед ВАК при Министерстве высшего образования вопрос о лишении Н. П. Фарберова ученой степени доктора юридических наук. Н. П. Фарберова освободили от работы по «сокращению штатов». Именно в силу этих обстоятельств и оказался Н. П. Фарберов в Иркутском университете.

В ИГУ Н. П. Фарберов был зачислен на должность профессора кафедры теории и истории государства и права. Затем он исполнял обязанности заведующего кафедрой советского уголовного права и процесса, позднее был утвержден в должности заведующего объединенной кафедрой уголовного и гражданского права и процесса. А в октябре 1954 г. был утвержден в должности декана юридического факультета ИГУ. А в июле 1956 г. Н. П. Фарберов был избран по конкурсу на должность старшего научного сотрудника Института права АН СССР. Несмотря на относительно небольшой срок пребывания в Иркутском университете первый доктор юридических наук (после воссоздания юридического факультета в ИГУ) многое сделал для упрочения и расширения позиций факультета в научно-образовательном пространстве Восточной Сибири.

Окончив Московский юридический институт, на работу в Иркутск прибыл молодой юрист Виталий Дмитриевич Арсеньев. Работал следователем в районной, а затем и в областной прокуратуре, по совместительству начал преподавать в университете. Педагогическая и научная работа увлекли молодого специалиста. В 1954 г. появилась его первая научная работа «К вопросу о процессуальном положении судей», а уже через четыре года он защитил кандидатскую диссертацию. Теория судебных доказательств стала основным направлением в научной деятельности В. Д. Арсеньева. В 1968 г. была защищена докторская диссертация. В 1960-е гг. В. Д. Арсеньев возглавлял кафедру уголовного права и процесса, избирался деканом факультета. Большое доверие оказали ему трудящиеся Иркутска, избрав в 1967 г. депутатом городского Совета, а коммунисты университета избрали его членом партийного комитета.

Долгие годы деканом факультета был Вадим Аркадьевич Пертцик (он принял эстафету от В. Д. Арсеньева). Когда началась Великая Отечественная война, он, член бюро Советского райкома комсомола столицы, как и многие московские комсомольцы, ушел добровольцем на фронт. Сражался под Москвой. Окончил Калининское военное училище. Воевал под Киевом. Учился в Военной Академии. Был ранен в бою. Награжден орденом Красной Звезды. В 1946 г. майор В. А. Пертцик демобилизовался в запас. Быстро прошли студенческие годы на юридическом факультете МГУ, закончена аспирантура при Институте права АН СССР, защищена кандидатская диссертация и получено направление на работу — в Сибирь. На юридическом факультете ИГУ он начинал свой путь старшим преподавателем, здесь ему было присвоено ученое звание доцента, здесь его избрали заведующим кафедрой государственного права и советского строительства, деканом факультета, здесь он стал доктором юридических наук.

Долгим был путь на юридический факультет ИГУ у Григория Бенциановича Виттенберга. В 1942 г. он окончил Ташкентский университет и до 1945 г. работал помощником прокурора Ошской области в Киргизской ССР. Затем был направлен в Иркутскую область, где работал начальником следственного отдела областной прокуратуры. Свою преподавательскую деятельность Г. Б. Виттенберг начал в 1952 г. старшим преподавателем кафедры уголовного права и процесса. В 1956 г. защитил кандидатскую диссертацию, а в 1968 г. был избран заведующим кафедрой. В 1969 г. была защищена докторская диссертация. В 1975–1980 гг. – декан юридического факультета ИГУ.

Зоя Григорьевна Крылова родилась в Ленинграде, а окончила юридический факультет МГУ. После этого работала юрисконсультом, а затем поступила в аспирантуру опять же при МГУ. Окончив аспирантуру и защитив диссертацию, З. Г. Крылова стала работать преподавателем кафедры гражданского права и процесса МГУ, а в 1955 г. была избрана доцентом кафедры гражданского права Иркутского филиала ВЮЗИ. Так судьба привела ее на факультет, где с 1959 г. она работала доцентом кафедры гражданского права, защитила докторскую диссертацию, получила звание профессора.

Анализируя развитие факультета в 1950–1960-е гг., можно сделать вывод о том, что этот период был рубежным в его истории. С 1949 по 1954 гг. юридическое образование в ИГУ осуществлялось в структуре факультета гуманитарных наук. Но со всей очевидностью назрела необходимость в создании собственного юридического факультета. Он был открыт 1 сентября 1954 г. функционирует и развивается по настоящее время, но с сентября 19998 г. уже в статусе Юридического института ИГУ. Читинский заочный факультет ИГУ был образован в связи с закрытием Читинского филиала ВЮЗИ и острой необходимостью подготовки юридических кадров для территории Читинской области и Дальнего Востока. В 1967 г. состоялся его первый выпуск. Это явилось яркой страницей в истории научно-образовательной жизни Забайкалья. Именно в 1950-е–1960-е гг. шел процесс становления юридического факультета ИГУ: складывался коллектив преподавателей-единомышленников, главным делом для которых была подготовка высококвалифицированных специалистов-юристов; совершенствовались учебные планы и программы курсов и спецкурсов, вырабатывался оптимальный вариант учебно-воспитательного процесса, формировались факультетские традиции учебной и внеучебной жизни; именно в этот период сложилась структура факультета, его основные кафедры; возникали и получали развитие научные направления и школы, получившие признание в юридической науке.

© Автор текста:

Д. и. н., профессор В. Н. Казарин

К. и. н., доцент Г. В. Логунова

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ В  1985-1998 гг.   

Вторая половина 1980-х - 1990-е гг. были слож­ными и противоречивыми  для страны, Иркутского государственного университета и юридического факультета. Началось реформиро­вание факультета, сначала в рамках перестройки,  затем в условиях  рыноч­ной экономики.     Тем не менее, сложные годы реформ позволили  не только сохранить потенциал факультета,  но и сделать его новационным образовательным центром  университета.

В середине 1980-х гг. на факультете насчитывалось пять кафедр, в штате  которых, числилось 57 преподавателей. Кафедра теории и истории государства и права состояла из восьми преподавателей. До июня 1987 г. ее возглавлял   кандидат юридических наук Н.А. Власенко, затем профессор Г.С. Гаверов. В 1997 г. на должность заведующего кафедрой был избран кандидат юридических наук Н.А. Пьянов, который руководил кафедрой до ноября 2000 г.

Кафедра государственного права и советского строительства насчитывала 11 человек, пять из которых были кандидатами наук. Здесь работали доценты М.Н. Кузьмина и А.В. Андре­ева. В 1984 г. защитил кандидатскую диссертацию С.Ю. Марочкин. Еще пять молодых преподавателей готовили кандидатские диссертации.

Кафедра гражданского права и процесса была самой многочисленной и состояла из 17 человек, десять из которых являлись кандидатами юридических наук.

Кафедра советского уголовного права имела в своем штате девять человек. Здесь работали наиболее опытные преподаватели фа­культета: доктор юридических наук, профессор Н.И. Трофимов с двадцативосьмилетним стажем работы, доктор юридических наук, профессор, Г.С. Гаверов с двадцатишестилетним стажем работы, доктор юридических наук В.Я. Рыбальская с семнадцатилетним стажем работы. Возглавлял кафедру Н.И. Трофимов, который  одновременно являлся деканом факультета.

Кафедра уголовного про­цесса и криминалистики насчитывала 12 человек.

В 1985 г. 47 % преподавателей факультета имели ученую степень и звание. Однако из-за невозможности университета улучшить жилищные условия своих сотрудников нарастали трудности, связанные с комплектованием штатов факультета высшей квалификации. Так,  ушли из университета  преподаватели кафедры теории и истории госу­дарства и права С.В. Кодан и Н.А. Власенко, перешли на другую работу Л.Г. Олтар­жевская, Л.А. Тетерина и Т.В. Возжаева.

В 1986 г. уже 50 % преподавателей имели ученую степень и звание.  Тем не менее, отток препо­давателей с факультета не прекращался. По разным причинам в этом году уволилось семь человек и только два из них в связи с поступле­нием в аспирантуру. Остальные  мотивировали свое увольнение  опять же невозможностью получить   жилье.

Однако факультет делал все, чтобы соответствовать новым требованиям обновления юридического образования. В октябре 1988 г. была создана новая кафедра - правосудия и прокурорского надзо­ра. Ее возглавил кандидат юридических наук, доцент А.С. Козлов. В последующие годы учебный процесс осуществлялся шестью кафедрами, часть из которых в дальнейшем была переименована.

В 1990-1991 г. по штатному расписанию на шести кафедрах должны были работать 63 человека,  однако укомплектованность штатными преподавателями составляла только 57 человек. Остальные должности замещались внештатными и почасовыми препода­вателями. На факультете работало четыре доктора наук, три из  них  на кафедре советского уголовного права  Н.И. Трофимов, В.Я. Рыбальская и Г.С. Гаверов, один - на кафедре гражданского права и процесса (В.А. Семеусов). Возросло количество кан­дидатов наук и доцентов, что составило  38 человек, что соответствовало   61,4 % от общего количества преподавателей.

В 1991 г. на шести кафедрах факультета  63 штатные единицы замещались 56  штатными  преподавателями и 6  совместителями, из которых пять работали на 0,5 ставки и один - на 0,25 ставки. Таким образом, 4,25 ставки оставались вакантными. Из числа штатных преподавателей ученую степень и звание имели 32 человека, что составляло 57 %. Некоторое снижение про­цента преподавателей, имеющих ученую степень и звание, наметилось еще во вто­рой половине 1980-х гг. Всего в начале 1990-х гг. уволилось восемь преподавателей, из них три доктора наук: В.А. Семеусов, Г.С. Гаверов, В.И. Шика­нов, доценты Т.В. Гузенкова и Л.Н. Алексеева. Помимо штатных преподавателей и штатных совместителей на факультете работали  два преподавателя-стажера и пятнадцать пре­подавателей, привлеченных на условиях почасовой оплаты.

Проблемы юридического факультета систематически обсуждались на заседаниях ученого совета университета и факультета. В апреле 1991 г. на заседании ученого совета университета обсуждались проблемы развития факультета «в условиях перехода к новому хозяйственному механизму». Ученый совет университета отметил, что, с одной стороны, факультет имеет достаточно высо­кий научный потенциал. В штате факультета работали четыре  профессора и 31 доцент. Пять кафедр из шести гото­вили аспирантов. За последние два года на факультете было защищено пять кандидатских диссертаций. Руководство аспирантами осуществляли ведущие специалисты факультета профессора Г.С. Гаверов, В.Я. Рыбальская, В.И. Шиканов, доценты Н.А. Пьянов, А.И. Хаснутдинов, С.И. Шишкин. Началось создание научно-исследовательских лабораторий: сравнительного государствоведения, социологии права, криминологии. Началась  деятельность по реорганизации учебного процесса в соответствии с новыми услови­ями, в частности, увеличилась подготовка специалистов по договорам. В 1990 г. было заключено 75 договоров на сумму 400 тысяч рублей. В учебный про­цесс внедрялись новые методы обучения, например, деловые игры. Совершенствова­лась система приемных экзаменов, был введен профилирующий предмет «Основы советского государства и права». Но, с другой стороны, отмечал ученый совет  на факультете не выполнял­ся план повышения квалификации. Докторские диссертации представля­лись для защиты не всегда в срок,  наблюдалась недостаточная укомплектованность профес­сорско-преподавательскими кадрами. В связи с этим  ученый совет университета принял решение расширить практику контрактной подготовки специалистов на факультете, в том числе для зарубежных стран, обратить внимание на необхо­димость выполнения плана повышения квалификации, добиться повышения эффективности научно-исследовательской работы студентов, активнее привле­кать их к прикладным иссле­дованиям.

Тенденция сокращения числа пре­подавателей с ученой степенью продолжалась и в 1992 г. Из 62 штатных преподавателей ученую степень имели 33 человека, что состав­ляло 54 %. Данная тенденция объяснялась как увольнением преподавате­лей, имевших ученую степень, так  и появлением молодых препода­вателей - вчерашних выпускников. Это стало причиной того, что в 1992 г. ко­миссия государственной инспекции по аттестации учебных заведений России при аттестации Иркутского государ­ственного университета атте­стовала специальность «Правоведе­ние» с замечаниями по кадровому обеспечению. Ученый совет университета, анализируя итоги аттестации, принял решение о разработке на юридическом факультете программы повышения квалификации, основанной на активном использовании аспирантуры и докторантуры,  программы модернизации учебного процесса, выделении  факультету   вычислительной и множительной  техники.

Тем не менее, на факультете продолжалось совершенствование учебно-методической работы. В 1992 г. было подготовлено 28 различных учебно-методических материалов, в том числе учебник по уголовному праву. На трех кафедрах в очной и заочной аспирантуре обучались три аспиранта. Широко использовались различные формы повышения квалификации. Доценты С.И. Шишкин и О.П.Личи­чан прошли стажировку в Италии в Европейской школе права. Четыре преподавателя повысили квалификацию в судебных органах и адвокатуре г. Иркутска.

Несмотря на обновление учебных программ  основных и специальных  курсов,   обеспеченность учебно-методи­ческими материалами была еще недостаточна. От­сутствие технических средств и длительные сроки печатания учебно-методических материалов  не позволили быстро реагировать на смену законодательства.   Слабо осуществлялась подготовка специа­листов по заочной форме обучения, недостаточно внимания уделялось повышению квали­фикации молодых преподавателей и внедрению новейших форм и методов обучения. Не получила применения, к сожалению, такая форма повышения квалификации, как стажировка молодых преподавателей в право­охранительных органах. Медленно внедрялись  активные формы обучения.

В конце 1992 г. в связи с изменениями в государственной  системе образования и новыми задачами, вставшими перед юри­дическим образованием, были переиме­нованы некоторые кафедры. Кафедра го­сударственного права и советского стро­ительства стала кафедрой конституци­онного права, кафедра советского уголов­ного права - кафедрой уголовного права. Ввиду низкой эффективности были лик­видированы заочное отделение в г. Чите и вечернее отделение факультета.

В 1992 г. был введен целевой прием студентов для органов прокуратуры и милиции. Было принято  55 студентов. Практика приема студентов по договорам с частичным возмещением расходов за обучение дала возможность заработать дополнительные средства для нужд факультета, появилась  возможность оборудовать линга­фонный класс и телевизионный центр,  подготовить новые площади для  учебной библиотеки.

Однако перед факультетом стояло еще много нерешенных проблем. Необходимо было провести основа­тельный ремонт учебного корпуса, установить двускатную крышу и построить хозяй­ственный блок. Для обеспечения нормальной работы кодификационного кабинета тре­бовались компьютеры. В целях обеспечения учебного процесса,   научной работы преподавателей и студентов нужно было перевести все фонды юридической литературы из Научной библиотеки университета в библиотеку факультета. Требовалось также увеличить фонды юридической литературы.

В 1990-е гг. руководство факультета не раз обсуждало вопросы модернизации образовательного процесса в свете новых задач. На очередном заседании ученого совета  факультета декан факультета Н.А. Пьянов подчеркнул, что факультет является научным центром Иркутской области по пробле­мам права. Перед коллективом факультета стоят огромные задачи, цель которой оптимизировать научно-исследовательс­кую и методическую работу, повысить роль студенчества в управлении факультетом.

Время диктовало необходимость проведения работы по обновлению учебных про­грамм по основным и специальным курсам. В учебном процессе наряду с традиционны­ми формами и методами обучения стали применяться новые: деловые игры, тестирова­ние, экспресс-опрос, электронно-вычислительная техника.

27 июля 1992 г. юридический факультет понес невосполнимую утрату: на 65-м году жизни скоропостижно скончался доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права Николай Игнатьевич Трофимов. Николай Игнатьевич в 1964 г. успешно защитил кандидатскую, в 1980 г. - докторскую диссертацию. В 1982 г. ему было присво­ено ученое звание профессора. В течение восьми лет Н. И. Трофимов был деканом юридического факультета, продолжительное время возглавлял кафедру уголовного пра­ва. Более трех десятилетий он вел плодотворную научную и научно-педагогическую деятельность: написал ряд монографий, опубликовал значительное число научных статей, подготовил большое количество юристов высокой   квалификации.

В 1993 г. на факультете  работали только 56 штатных преподавателей. Преподавателей с ученой степенью  насчитывалось 48,2 %, что было меньше чем в 1992 г. Два доктора наук работали на кафедре уголовного права, двадцать пять кандидатов наук  на других кафедрах: семь - на кафедре гражданского права, четыре - на кафедре теории и истории государства и права, пять - на кафедре конституционного права, четыре - на кафедре криминалистики и судебной экспертизы, четыре - на кафед­ре правосудия и прокурорского надзора, один - на кафедре уголовного права. В 1993 г. в Санкт-Петербургском госуниверситете защитил докторскую диссертацию доцент ка­федры уголовного права И.Э. Звечаровский. Кроме того, еще пять человек работали над докторскими и десять - над кандидатскими диссертациями. Активизировалась методичес­кая работа преподавателей.

Коллектив факультета еще раз выразил доверие доценту Н.А. Пьянову, в июне 1993 г. переизбрав его на должность декана. Потребности общества в специалистах-правоведах все больше возрастали, поэтому факультет  предпринял шаги по открытию филиала в Сибирском регионе. В 1997 г. в Братске  был открыт филиал факультета по подготовке специали­стов-правоведов.

Знания и опыт некоторых преподавателей факультета были по достоинству оценены не только в городе и области, но и в стране. В 1986-1988  гг. С.И.Шишкин избирался депутатом Иркутского городского Совета народных депутатов. В 1996 г. он был избран депутатом Законодательного собрания Иркутской области, а затем стал заместителем предсе­дателя Законодательного собрания по правовым вопросам и председателем комитета по законодательству и местному самоуправлению. В 1997 г.  С.И.Шишкин был включен в состав уче­ного совета при Совете безопасности Российской Федерации.

Доцент О.П. Личичан в 1990-1993 гг. избирался депутатом Кировского районного Совета народных депутатов и председателем мандатной комиссии. В июне 1996 г. он был избран депутатом Иркутской городской думы.

Доцент кафедры гражданского права А. И. Хаснутдинов в 1990-1991 гг. участво­вал в работе комиссии по транспорту, информатике и связи Верховного Совета СССР  по подготовке проекта закона о железнодорожном транспорте. Он неоднократно выс­тупал в качестве консультанта и рецензента при разработке проектов нормативных правовых актов области и органов местного самоуправления.

О высоком профессионализме кадров юридического факультета свидетельствует  и факт избрания доцента В.В.Игнатенко в 1990 г. депутатом Иркутского областного Совета народных депутатов, где он сначала работает заместителем, а в 1991-1994 гг. – в должности  председателя Иркутского областного Совета народных депутатов.

Задача  повышение квалификации преподавателей решалась с помощью между­народных контактов. Прошли стажировку в США профессор кафедры уголовного пра­ва И.Э.Звечаровский и доцент С.В.Скляров. Профессор кафедры гражданского права А.И.Хаснутдинов и доцент В.В.Ровный стажировались в Испании.

В 1997 году преподаватели факультета активно работали над созданием методической литературы. Коллективом кафедры правосудия и прокурорского надзора было издано 13 учебно-методических материалов. Доцент кафедры теории и истории государства и права Н.А.Пьянов стал соавтором учебника по основам государства и права и ряда методических рекомендаций. Преподаватель И.В.Архипкин издал учебно-методиче­ское пособие по теории государства и права. Профессорско-преподавательским составом кафедры было подготовлено пять программ по спецкурсам, разработано семь перечней норма­тивных актов, опубликовано восемь лекций по курсам и четыре лекции по спецкур­сам. Вся методическая литература была подготовлена в электронном варианте, что позво­лило ускорить поступление материалов в учебный процесс. На кафедре практикова­лись современные методы обучения: деловые игры, обобщение судебной и арбитраж­ной практики при помощи справочных правовых систем «КонсультантПлюс» и «Гарант», обучение на моделях гипотетических гражданских, арбитражных и уголов­ных дел. Преподаватели А.С.Папуша и А.В.Васильев участвовали в разработке учебных пособий по применению современных методов обучения.

Преподаватели факультета активно участвовали в конференциях и семинарах меж­дународного, российского и регионального уровней. 45 преподавателей принимали участие в работе научных форумов, где выступали с докладами, а затем опубликовали тезисы докладов. Весной 1997 г. на факультете прошел Международный семинар по совершенствованию адвокатского мастерства. В нем приняли участие представители Американской ассоциации юристов в России Мира Бур-Ари, Кеннет Феннер, практи­кующие российские адвокаты, а также преподаватели и студенты юридического фа­культета. Цель семинара: ознакомить студентов с навыками адвокатского мастерства исходя из российского и американского опыта. Студенты стали участниками деловой игры, где выступили   в роли адвокатов, прокуроров и судей. По мнению американ­ских коллег, семинар прошел на очень высоком уровне.

В 1998 году на факультете работали 65 преподавателей. Кафедра конституционного права состояла из 11 человек. Возглавлял кафедру доктор юридичес­ких наук, профессор С.И.Шишкин. Коллектив кафедры уголовного права насчитывал 12 преподвателей. Руководил кафедрой доктор юридических наук, профессор Э.И. Звечаровский. Кафедра гражданского права состояла из 14 человек. Возглавлял кафедру канди­дат юридических наук, доцент М.М.Зубович. На кафедре теории и истории государства и права работало 10 человек. Долгое время руководил кафедрой кандидат юриди­ческих наук, доцент Н.А.Пьянов. Кафедра правосудия и прокурорского надзора насчи­тывала 11 человек. Возглавлял кафедру кандидат юридических наук, доцент А.С.Коз­лов. Кафедра криминалистики и судебных экспертиз состояла из семи  человек. Возглав­ляла кафедру старший преподаватель В.С.Абраменкова.

В 1998 году на должность декана юридического факультета был избран кандидат юри­дических наук, доцент кафедры конституционного права Олег Петрович Личичан. Олег Петрович работал на факультете  после его окончания в 1986 г.,   сначала  в должности преподавателя, затем  старшего преподавателя.  О.П. Ли­чичаном была проделана большая работа в учебно-методической, научно-иссле­довательской и общественной сфере. Он подготовил и читал курс лекций по советско­му и административному праву, разработал курс лекций по спецкурсу «Правовой ста­тус народного депутата СССР». Кроме того,  руководил курсовыми и дипломными проектами, подготовил несколько программ на ЭВМ по курсу советского и админист­ративного права, разработал и внедрил сценарии деловых игр, подготовил материалы для студентов МНР. Научная деятельность О.П Личичана так же  многообразна. В 1986-1988 гг. он  участвовал в пяти областных и региональных научных конференциях,  выступал с сообщениями в Томске, Иркутске, принял участие в I Всесоюзной конференции по правовым проблемам информатики и компьютериза­ции, опубликовал несколько научных  работ. В соавторстве с С.И. Шишкиным подготовил и опубликовал раздел в научном отчете ВСФ СО АН СССР «Развитие производительных сил Иркутской области» по заказу Госплана РСФСР, подготовил к обсуждению текст диссертационного исследо­вания. Олег Петрович вел активную общественную работу,  направленную  на правовое просвещение молодежи. В газете «Советская молодежь» выходили его статьи  по основам права.  С такой же тематикой он выступал в телепередачах. Ежегодно О.П.Личичан читал лекции в обществе «Знание», посвященные правовой грамотности   населения.

В 1990 году О.П. Личичан защитил диссертацию на соискание ученой степени канди­дата юридических наук на тему «Роль краевых (областных) Советов в развитии систе­мы расселения населения». В 1991 г. он   был утвержден доцентом кафедры конституционного права. Его научные исследования связаны с изучением организационно-правового механизма функционирования органов представительной и исполнительной власти субъектов Рос­сийской Федерации и органов местного самоуправления. Несколько лет он являлся заместителем декана факультета и  своей работой в этой должности завоевал уважение студентов и преподавателей, поэтому они выдви­нули его для избрания на должность декана, рекомендовал его  и ученый совет факультета. 29 апреля 1998 г. ученый совет ИГУ избрал О.П. Личичана  деканом юридического факультета.

В 1998 году для юридического факультета можно назвать переломным. Еще в 1989 г. Всесоюзный совет по юридическому образованию обсуждал вопрос о развитии юридического образования в Сибири и  о преобразовании юридического факультета Иркутского государственного университета в Юридический институт в рамках университета. Долгое время эта идея не могла быть реализована в силу различных причин. Наконец, 30 июня 1998 г. ученый совет университета принял решение о преобразо­вании юридического факультета в Юридический институт. 8 сентября был подписан приказ об открытии расчетного счета института, образовании самостоятельного баланса, собственной бухгалтерии, экономической службы и отдела кадров и о наделе­нии декана факультета полномочиями директора института. 30 октября 1998 г. на уче­ном совете университета было утверждено Положение о Юридическом институте Ир­кутского государственного университета.

Перед институтом были поставлены следующие задачи: осуществлять подготовку специалис­тов высшей квалификации и переподготовку специалистов и руководящих кадров в области юриспруденции и международно-правовых отношений с целью удовлетворе­ния потребностей общества в квалифицированных специалистах, организовать проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в области права, пропагандировать юридические знания среди населения и т.д.

С момента создания  Юридического института в нем активизировалась модернизация образовательного процесса. Программа, разработанная руководством института,  заставила жестко соблюдать финансовую дисциплину, изыскивать допол­нительные формы деятельности, которые бы позволили  пополнить доходную часть бюджета института. В рамках этой программы были поставлены задачи открытия Ангарского отделения Юридического института ИГУ, оказания платных услуг, например, орга­низации краткосрочных курсов повышения квалификации, консультаций, семинаров, создания обучающих программ.

Коллектив Юридического института продолжал работу над изданием учебно-методи­ческой  литературы. Например, преподаватели кафедры гражданского права опубликовали пять учебно-методических  пособий и  рекомендации. Были разработаны два новых спецкурса, призванных усилить подго­товку специалистов коммерческо-правового профиля. Активно шла подготовка методичес­кого обеспечения новой специальности «Международные отношения». С  мая 1998 г. готовилось открытие правовой клиники. Для реализации этой задачи была подана заявка на финансирование в Российский фонд правовых реформ. Большую роль в организации клиники сыграла Американская ассоциация юристов. На кафедре вне­дрялись современные методы обучения. По спецкурсу «Коммерческое право» был внедрен метод «кейс-стади», при котором студенты под руководством преподавателя, прошедшего подготовку на семинаре, проведенном Американской ассоциацией юри­стов, решали конкретные правовые вопросы коммерческого права. Метод «кейс-стади» предполагал использование рабочих тетрадей Американской ассоциации юри­стов. Большую помощь в сотрудничестве оказали американские специалисты Шерил Хилл и Пол Бэйкер.

Кафедра уголовного права для обеспечения учебного процесса активно сотрудничала с областной прокуратурой, УВД, РУБОП и другими правоохранительными органами.

Кафедра криминалистики и судебных экспертиз кроме текущей учебной и научной работы активно занималась внедрением в практику компьютерных программ по рас­следованию и предупреждению экономических преступлений,  в том числе и с помощью цифровых технологий. Большая задача сто­яла перед кафедрой и Юридическим институтом в целом по созданию музея кримина­листики, в котором должен быть  представлен  арсенал современных технических средств и орудий преступления. В рамках решения этой задачи  необходимо было укрепить связи с музеем науч­но-технических средств УВД Иркутской области и областной прокуратурой. Чтобы поднять преподавание криминалистики на современный уровень, требовалась интеграция с представителями других наук. Планировалось  взаимодействие с фа­культетом психологии университета по созданию лаборатории  судебно-психологи­ческой экспертизы, а также Институтом органической химии по проблемам физико­химических исследований в процессе расследования преступлений.

В  1998 году был открыт интернет-центр, в котором студенты получили возможность работать со справочно-правовыми базами данных систем «КонсультантПлюс» и «Гарант», знакомиться с оперативны­ми данными и архивом текущего законодательства. Открытие сети интернета позволи­ло значительно повысить качество и объем информации для преподавателей и студен­тов. Расширение локальной сети Юридического института создало условия для реали­зации проекта компьютеризации библиотеки, создания электронного каталога литера­туры, электронных читательских билетов, автоматизированной системы обработки, хранения литературы и обслуживания читателей.

В перспективе Юридический институт планировал открыть собственный информационно-изда­тельский центр, где можно было бы оперативно издавать методические и информаци­онные материалы.

В 1998 году была открыта новая специальность для Восточ­но-Сибирского региона - «Международные отношения». Программа обучения реали­зовалась в тесном сотрудничестве с Дипломатической академией МИД РФ, Московс­ким государственным институтом международных отношений, Университетом друж­бы народов им. П. Лумумбы и историческим факультетом Иркутского госуниверсите­та. Обучение планировалось проводить на коммерческой основе. Студенты, получив­шие данную специальность, могли работать во внешнеэкономических отделах предприятий и фирм, в таможенных и налоговых органах, в средствах массовой информации, в представительствах иностранных фирм в нашей стране и за рубежом. Уже по первому набору был заметен интерес к новой специальности. Из 29 поступивших пять были иностранными гражданами.

Юридический институт подтвердил репутацию старейшей правовой школы Сибири и лидера юридического образования в регионе. Только пять юридических учебных заведений России, в числе которых был  институт, вошли в грантовую программу Российского фонда правовых реформ. Юристы Иркутского университета выдержали три этапа предварительного отбора и стали победителями по программам формирова­ния юридического образования в стране. В 1998 г. в институте начало   работу предста­вительство Российского фонда правовых реформ. Для реализации совместной про­граммы было заключено соглашение о сотрудничестве, определены ведущие направ­ления работы в области юридических наук и образования. Основными целями про­граммы являлись усиление практической направленности российского юридического образования, расширение спектра правовых дисциплин по новым направлениям юри­дической науки и практики, информатизация процесса подготовки юристов. Для реа­лизации этих целей Российский фонд правовых реформ выделил Юридическому ин­ституту грант в размере 500 тысяч долларов. Грант предоставлялся непосредственно преподавателям или коллективам преподавателей института для разработки учебных материалов и новых курсов, организации юридических клиник и новых кафедр, при­обретения компьютеров и программного обеспечения, книг и других материалов для проведения исследований, создания информационно-издательского центра.

В 1998 году Юридический институт стал членом Межрегиональной ассоциации юри­дических вузов России, которая объединяла более 30 правовых вузов. Цель ассоциа­ции - обеспечить единую политику развития фундаментального юридического образо­вания, способствовать подготовке высококвалифицированных специалистов в области права, содействовать проведению правовой реформы на региональном уровне.

В июне 1998 году Юридический институт явился полигоном проведения Международ­ного российско-американского семинара «Принцип состязательности и актуальные проблемы судебной защиты прав граждан и организаций в гражданском, уголовном и арбитражном процессах». По отзывам независимых специалистов, хорошая организа­ция семинара и высокая квалификация его участников позволили провести встречу на высоком профессиональном уровне. Такие семинары имели большое значение для повышения квалификации юристов. По словам представителя Американской ассоциации юристов в Иркутске, Юридический институт был выбран в качестве партнера по реализации правовых программ потому, что на предыдущем семинаре продемонстрировал высо­кий уровень теоретических знаний, хорошую ориентацию в практике применения за­конодательства.

Особой заботой Юридического института явилась конкурентная борьба в  образовательном пространстве Восточно-Сибирского региона. В связи с этим были намечены мероприятия по привлечению абитуриентов не только по основному набору, но и по целевому, а также на коммерческой основе. Во главу угла была поставлена политика формирования в широких слоях общественности высокой репутации Иркутского госуни­верситета и Юридического института как старейшей правовой школы в регионе, дающей фундаментальное классическое образование, обеспеченное государственным дип­ломом. Была поставлена задача увеличить библиотечные фонды, насытить  учебный процесс современными информационными средствами, развивать материальную базу института в целом.

Большое значение для учебного процесса, а также научной деятельности имеет издание информационных материалов. С 1998 г. в институте стал выходить научный журнал «Сибирский юридический вестник», который заявил о себе как серьезном   издании современной правовой мысли.

Юридический институт начал выпуск специального информационно-аналитичес­кого приложения к газете «Ваш консультант», способствующее  правовому воспи­танию населения и апробированию научных исследований.

В 1998 году вышел в свет первый выпуск сводного каталога юридической литературы, хранящейся в фондах Научной библиотеки ИГУ и областной публичной библиотеки имени И. И. Молчанова-Сибирского под редакцией старшего преподавателя кафедры теории и истории государства и права В. Г. Вишневского.

Заметно улучшилась материальная база Юридического института. Немало было сделано по ремонту здания: отремонтированы крыша и каркас учебного корпуса, учебные аудитории, про­веден ремонт отопительного оборудования. Была благоустроена прилегающая территория. Преобразился и интерьер корпуса. Новым оборудованием пополнился аудиторный фонд, появились новые технические средства обучения, новая мебель. Изменился ди­зайн актового зала, где была воспроизведена копия фресок Рафаэля из Ватикана «Юриспруденция».

В 1998 году был открыт спортивно-­оздоровительный комплекс, в состав которого вошли два спортивных зала (малый и большой), тренажерный зал, сауна с гидромассажем и душем, комната отдыха. Кроме того, было намечено создать новые спортивные сооружения, теннисный корт, лыжную базу и т.д . В корпусе появилась современная столовая.

Постепенно в Юридическом институте сформировался коллектив, который облада­л  интеллектуальным и профессиональным потенциалом в области права, что дало  возможность поддерживать высокий уровень преподавания всей совокупности юридических дисциплин. Традицией института стала подготовка серьезных и основа­тельных специалистов в области широкого спектра правоведческих профессий. Имен­но в этом и состоит логика и специфика университетского образования.

                                                                          * * *

В середине 1980-х г. юридический факультет готовил специалистов по одной специ­альности - «Правоведение». На первый курс дневного отделения факультет принимал 150 студентов - граждан СССР и 25-30 студентов - граждан МНР. В 1985 г. на Иркутское заочное отделение на первый курс поступил 121 человек. К сожалению, наблюдался очень большой отток: со всех курсов было отчислено 85 студентов. На заочное отделение в г. Чите  поступило 62 человека, на иркутское вечернее отделение было зачислено 50 человек. Довольно высокая успеваемость наблюдалась  у студентов днев­ного отделения. В зимнюю сессию она составляла 98,13 %, в летнюю - 96,92 %. Успеваемость на вечернем отделении составляла в зимнюю сессию 65,8 %,  в летнюю - 85,5 %. Успеваемость студентов заочного отделения была невысокой: в зимнюю сессию 69 % ,  в летнюю 69,7 %.

В 1985 году был допущен к защите дипломных работ и сдаче государственных экзаме­нов 331 студент. Результаты защиты показали, что студенты всех форм обучения имели высокий уровень знаний. Из 151 дипломника дневной формы обучения 103 защитили диплом на «отлично» и только семь студентов - на «удовлетворительно». На заочном отделении в Иркутске из 89 допущенных к защите 46 дипломников защитилось на «от­лично». На читинском заочном отделении результаты оказались ниже. Из 27 человек только 11 получили оценку «отлично». Злободневность проблематики дипломных работ и уровень ее рассмотрения позволили дипломной комиссии рекомендовать их к внедре­нию в практику. На дневном отделении к внедрению было рекомендовано 55 диплом­ных работ, на иркутском заочном отделении - 16, на иркутском вечернем отделении ­9, на читинском заочном отделении - 13 дипломных работ. Общая оценка качества дипломных работ факультета была гораздо выше, чем в предыдущие годы.

 В течение многих лет конкурс на факультет не снижался. В 1985 г. на 150 мест очно­го отделения претендовало 600 абитуриентов, из них с трудовым стажем­ - 103 человека. На заочном и вечернем отделении конкурс был гораздо ниже. На иркутское заочное отделение на 114 мест было подано 270 заявлений; на читин­ском отделении на 61 место в конкурсе участвовало 136 абитуриентов, на вечернее отделение было подано 82 заявления на 50 мест. На все формы обучения традици­онно больше заявлений подавали девушки. Например, на дневное отделение из 600 заявлений  408 было подано от девушек.

В 1986 году количество студентов дневной формы обучения составило 828 человек, из них 141 являлись гражданами МНР. По-прежнему был велик отток студентов, особен­но на заочном и вечернем отделениях. С заочного отделения было отчислено 62 человека.

В 1986 году на факультете работали четыре государственные комиссии по защите дипломов. Приемную комиссию в 1986 г. возглавлял кандидат юридических наук А.Г. Першу­тов. На очной форме обучения конкурс был как в предыдущем году. На заочное и вечер­нее отделения конкурс заметно повысился, например, на иркутское заочное отделение на 110 мест было подано 355 заявлений.

Продолжалась работа с иностранными студентами, в основном гражданами МНР. К середине 1980-х  гг. поток абитуриентов из МНР стабилизировался. В 1984-85 учеб­ном году на факультете обучалось 137 монгольских студентов. Хорошие  результа­ты показали монгольские студенты на защите дипломных работ. Из 24 выпускников на «отлично» защитилось 16.

На факультете функционировал совет по работе с иностранными студентами. В его состав входили заместитель декана по международным связям Л.А. Корчагина, ответ­ственные от кафедр, члены комитета ВЛКСМ, секретарь комитета Ревсомола монголь­ских студентов. Успеваемость монгольских студентов была высокой. В зимнюю сес­сию 1986-87 учебного года она составила 99,3 %, в летнюю сессию - 97 %. Дипломные работы монгольских студентов выполнялись по тематике МНР. Пять дипломных работ были рекомендованы к внедрению в практику.

В университете и на факультете в соответствии с духом времени с 1987 г. и до начала 1990-х гг. проводилось анкетирование «Преподаватель - глазами студентов». Анкетиро­вание, проводившееся в 1989 г. показало, что средняя арифметическая оценка преподавателей юридического факультета составила 119,3 балла из 162 возможных; средняя статисти­ческая оценка - 6,6 балла из 9 возможных. В последующие годы результаты анкетирования учитывались при избрании преподавателей на должность.

В конце 1980-х гг. одним из важных дел факультета было строительство общежития юридического факультета. Для оказания помощи строителям был создан студенческий строительный отряд «Альтаир», который с первых дней нового 1987 г. начал трудиться на строительстве здания (27 человек). Студенты факультета трудились и в других студен­ческих отрядах: «Байкал» (41 студент), «Надежда» (41 студент), «Деметра» (27 студен­тов), Краснодарский отряд (100 студентов), отряд механизаторов (62 студента).  В 1988 г. стройотряды «Байкал» и «Альтаир» работали в г. Бодайбо на жилых и строительных объектах.

Контингент студентов в конце декабря 1990 г. составлял на дневном отделении 816 че­ловек, из них 63 - иностранных студента. Вечернее отделение заканчивало свою деятель­ность,  поэтому на двух последних курсах обучалось 68 человек. На заочном отделении с первого по шестой курс обучалось 956 студентов.

Политические и экономические преобразования в стране потребовали новых право­вых актов. Однако законодательная база отставала, выпуск новой юридической лите­ратуры запаздывал. Вследствие нехватки юридической литературы остро встал вопрос о посещении занятий, который неоднократно обсуждался  на совете факультета и на кафедрах. В деканате было принято решение «усилить контроль за самостоятельной работой студентов, усилить воспитательную работу по формированию у студенчества серьезного отношения к посещению занятий в условиях затруднительного доступа к литературе в библиотеках университета».

Но попытки усилить контроль посещения занятий не дали ощутимых ре­зультатов. Итоги летней сессии 1990-91 учебного года на дневном отделении оказа­лись ниже, чем в предыдущие годы. Успеваемость составила 81,2 %. Самая низкая успеваемость - всего 50 %, оказалась на заочном отделении. С первого курса было отчислено 82 студента, а всего с разных курсов - 147.

В 1990 году конкурс на юридический факультет продолжал оставаться высоким - семь человек на место. Для зачисления требовалось набрать 13 баллов. На очную форму обучения было зачислено 125 человек. Начался прием студентов на договорных началах для организаций и по целевой подготовки для системы правоохранительных органов Восточной Сибири. На заочное отделение на 150 мест было подано 523 заявления.

В 1990-91 учебном году успеваемость в зимнюю сессию составляла на дневном отде­лении 79 %, на вечернем отделении - 66 %, на заочном – 87%. Низкая успеваемость студентов стимулировала процесс отчисления.  Из 45 отчисленных с очного отделения 22 являлись иност­ранными гражданами. С заочного отделения было отчислено еще больше - 114 человек.

В 1991 г. и 1992 г. на одно место очного отделения претендовало шесть-семь человек. В конце 1991 г. контингент всех студентов составил 1742 человека. Из них по догово­рам обучалось 100 студентов дневного отделения и 22 студента заочного.  Общая сумма договоров составила 1,5 миллиона рублей. Постепенно налаживались международные контакты, которые позволяли отправ­лять студентов на учебу за границу. Один студент был отправлен на учебу в США, три студента - в КНР.

Новые отношения в стране диктовали новые темы дипломных работ. На заседании кафедры государственного права и советского строительства в ноябре 1991г. были утверждены новые темы дипломных работ: «Институт конституционного надзора. Сравнительно-­правовой анализ», «Система разделения властей», «Правовое положение президента» (руководитель - Н.Э. Шишкина), «Охлократия и современность. Некоторые государ­ственно-правовые аспекты проблемы», «Парламент и парламентаризм» (руководитель - С.И. Шишкин), «Малое предприятие», «Совместное предприятие», «Налоговая инспек­ция» (руководитель - М.Н. Кузьмина), «Административная ответственность несовер­шеннолетних по законодательству РСФСР» (руководитель - О. П. Личичан).

В конце 1992 году на факультете обучалось 1704 студента, более 200 студентов  ­по договорам целевой подготовки. В июне этого же года состоялся последний вы­пуск на вечернем отделении.

С начала 1990-х гг. увеличился приток иностранных студентов, что подтверждает факт доверия к россий­скому образованию и в частности к юридическому факультету. В это время на факультете обучалось 59 студентов из Афганистана, Израиля, Иордании, Китая, Лаоса, Монголии.

В 1991-92 учебном году специализация осуществлялась по четы­рем направлениям: государственно-правовому; хозяйственно-правовому; коммер­ческо-правовому; прокурорскому и следственно-судебному. Не все студенты могли справиться с учебным планом, поэтому  было отчислено 44 студента с дневного отделения, в том числе девять иностранных граждан.

В декабре 1993 году на факультете обучалось 1513 студентов, из них 282 студента - по договорам. На дневной форме обучения насчитывалось 799 человек, среди которых 55 иностранных студентов, на заочном отделении обучалось 714 студентов. Успеваемость в учебном году колебалась в летнюю и зимнюю сессию. На дневном отделении в зимнюю сессию успеваемость составила 94 %, в летнюю - 90 %.

1993 г., по мнению  О. П. Личичана, оказался  «Золотым веком» юриспруденции. С 20 апреля по 8 мая на факультете проходила сдача государственных экзаменов. Это был один из самых больших выпусков - 200 человек. 12 выпускников получили дипломы с отличием,  двум студентам были выданы дипломы досрочно, так как они справились с учебным планом за четыре года. Активная работа комиссии по трудоустройству дала возможность 35 молодым специалистам полу­чить направление в правоохранительные органы.

В середине 1990-х гг. большое внимание деканата юридического факультета и университета стало уделяться воспитательной работе студентов. Вопросы воспитательной ра­боты не раз рассматривались на заседаниях ученого совета университета.  Основные проблемы воспитательной работы заключались в том, что она за последние годы существенно изменилась и приобрела спонтанный характер, что во многом объяснялось финансовым положением факультетов. Поэтому декан юридического факультета  Н.А. Пьянов высказал мнение о необходимости возрождения института кураторов, введения должности заместителя декана по воспитательной работе, создания но­вых студенческих организаций. Декана факультета  поддержали многие члены ученого совета университета.

В эти годы не раз ставился вопрос о приемных вступительных экзаменах.  Юридический факультет считал себя вправе принять уча­стие в проведении вступительных экзаменов, поэтому в 1995 году факультет  обратился в ректорат с предло­жением о введении экзамена по основам государ­ства и права. Этот экзамен по решению совета факультета уже был введен в 1991 г., но был отменен в 1994 году. Однако при обсуждении этого предложения на ученом совете университета оно не нашло поддержки среди его членов.

Сформировавшийся к середине 1990-х гг. коллектив высококвалифицированных преподавателей, усовершенствование учебных планов и программы, улучшение  материальной базы позволили готовить специалистов высокого уровня в области юриспруденции. Так, в 1995 г. государственные экзамены по гражданско-правовой специальности на «отлично» сдали 60 студентов очного отделения и 41 студент заоч­ного отделения. К защите дипломных работ было допущено 64 студента. На «отлич­но» защитились 31 студент очного отделения и 14 студентов заочного отделения. Три работы были рекомендованы к внедрению в учебный процесс. Дипломная комиссия отметила,  что «дипломные работы были основаны на глубоком исследовании практического материала, соответствовали требованиям времени, были выполнены на высоком научном и теоретическом уровне».

Полученные профессиональные знания давали выпускникам воз­можность работать в различных сферах государственных, экономических и право­вых структур. Об этом говорили на вечере встречи выпускники 1993 г., собравшиеся летом 1998 г. Выпуск 1993 г. составил 164 человека. Многие выпускники работали по полученной специальности. Значительное число бывших студентов работали в орга­нах государственной власти, судах, прокуратуре, милиции,  таможне, налоговой полиции. Некоторые посвятили себя адвокатуре, гражданскому и арбит­ражному судопроизводству. Многие выпускники работали юрисконсультами в госу­дарственных учреждениях, коммерческих банках, страховых компаниях и торговых предприятиях. Среди бывших выпускников оказались и нотариусы, и преподаватели высших учебных заведений, и профсоюзные функционеры.

                                                                 * * *

Научно-исследовательская работа преподавателей  это  база для усовершенствова­ния учебного процесса.  Преподаватели, которые связали судьбу с факультетом, активно занимались научной работой.  Активизировали свою деятельность в этом направлении преподаватели теории и истории государства и права. Например, в начале 1980-х гг. преподаватель С.В. Кодан опубликовал 28 научных работ, кандидат юридических наук Н.А. Власенко стал автором пяти научных статей, преподаватели Ю.И. Агеев, Л.Я. По­дольская, Л.Г. Олтаржевская, И.А. Минникес, Т.А. Гуменюк, С.В. Кодан участвовали в вузовских региональных и всесоюзных научных конференциях.

Большую научную работу в начале 1980-х гг. вели сотрудники кафедры государ­ственного права и советского строительства. Заведующий кафедрой В. Н. Сомин за­канчивал исследования по теме докторской диссертации. Он подготовил монографию «Криминологическая политика» и две научные статьи, участвовал в работе координа­ционного бюро по криминологии в Вильнюсе. В это время на кафедре работали моло­дые преподаватели В. В. Игнатенко и С. И. Шишкин, которые не только подавали надежды в науке, но и вели большую общественную работу. Важными событиями для кафедры явились защита кандидатской диссертации в 1985 г. преподавателем С. И. Шишкиным, поступление в аспирантуру преподавателей Л.В. Пети­ной и Н.Э. Шишкиной. Все члены коллектива кафедры принимали участие во всесоюз­ных и региональных научных конференциях. В общей сложности коллективом кафедры было подготовлено к печати 23 публикации: статьи, тезисы докладов, рецензии. По итогам социалистического соревнования на юридическом факультете  за первое полугодие 1985 г. кафедра заняла первое место. Преподаватели кафедры активно сотрудничали с органами власти. Например, преподаватель В.В. Онохова по просьбе Кировского ис­полкома г. Иркутска разработала программу «Основы науки управления».

На кафедре гражданского права были опубликованы монографии доцента С.С. Акманова «Право­вое регулирование отношений по привлечению на долевых началах средств организа­ций для жилищно-гражданского строительства» (1985 г.) и «Правовые проблемы соци­ального преобразования села» (1988 г.).

Творческий потенциал факультета увеличивался в основном за счет роста числа мо­лодых кандидатов юридических наук. Во второй половине 1980-х гг. престиж и матери­альные перспективы кандидата наук и доцента служили стимулом для повышения научного уровня преподавателей. В 1986 г. защитили кандидатские диссертации А.А. Де­ревнин, В.А. Петрушев, О.Ю. Косова, А.Г. Першутов. Продолжался процесс направле­ния в аспирантуру молодых преподавателей. В 1986 г. в аспирантуру были направлены недавние выпускники В.В. Игнатенко, С.С.Толстобровова, Н.В. Кручинина. Однако количество молодых преподавателей со стажем не более двух лет оставались значи­тельным - восемь человек

В конце 1980-х гг. стране требовалось все больше высококвалифицированных спе­циалистов в области права. Поэтому факультет предпринял усилия для стимулирова­ния образовательного процесса и научной деятельности студентов. Результаты не зас­тавили себя долго ждать. В 1988 г. на факультете работало 25 научных кружков, где занималось 317 студентов. К хоздоговорной тематике было привлечено семь студен­тов, две работы были представлены на Всероссийский конкурс, автор одной из которых стал призером. В 1990 г. на стипендию имени В. И. Ленина были рекомендованы студенты И.Н. Герасимов, Г.Ц.Катаманова, Т.Ю. Харацинова, А.В. Стрелкова, О.Д. Яши­на. Подававшие надежды в научной работе пятикурсники были рекомендованы в аспи­рантуру или на стажировку.

Кафедра государственного права и советского строительства в составе десяти человек, семь из которых были кандидатами юридических наук, работавшая под руководством доцента С.И. Шишкина,   не только являлась учебно-научным центром, но и активно помогала создающимся но­вым государственным структурам. На кафедре были подготовлены проекты правовых актов съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР, документы о референду­ме, о местном самоуправлении. Были даны юридические заключения по ряду законо­проектов  (Е.В. Гриценко, С.И. Шишкин, В.В. Игнатенко), подготовлены и опублико­ваны обзоры практики работы местных Советов в информационном письме Иркутско­го облисполкома (Е.В. Гриценко, М.Н. Кузьмина), разработан пакет программ для ЭВМ, открыта очная аспирантура. Преподаватели кафедры принимали участие в раз­личных конференциях международного, всесоюзного и регионального масштаба:  М.В. Давыдова - в конференции Ассоциации международного права, Е.В. Гриценко ­в региональной конференции молодых ученых ЛГУ, С.И. Шишкин и А.С. Степанен­ко - во Всесоюзной школе молодых ученых-юристов в г. Паланге, Е.В. Гриценко, А.С. Степаненко - во Всесоюзной организационно-деятельностной игре в Сверд­ловске, С.И. Шишкин выступал на конференции в Гданьске (Польша), О.П.Личичан и С. И. Шишкин участвовали во Всесоюзной конференции «Формирование со­циалистического правового государства». Пример активного творческого отношения к работе показывал С. И. Шишкин, издавший монографию «Возвращение к сути. Местные Советы в условиях перестройки».

Не менее плодотворно проводилась работа на факультете в 1990 г. Было опублико­вано четыре монографии, одна - на кафедре теории и истории государства и права, другая на кафедре государственного права и советского строительства, две -  на кафед­ре правосудия и прокурорского надзора. Активно шла работа по подготовке новых методических и научных работ. Было подготовлено к печати две монографии, три учебных пособия, 45 научных статей, три межвузовских сборника. Защитили канди­датские диссертации О.П. Личичан и Л.А. Корчагина.

Кафедра государственного права и советского строительства вела активное сотруд­ничество с местными органами власти. Через региональный центр правовой политики Иркутского облисполкома кафедрой были переданы в советские органы Иркутской области и Бурятской АССР различные материалы для организации работы депутатов в органах областного Совета народных депутатов, правовые акты природоохранительной деятель­ности Иркутской области, экспертное заключение по проекту закона Бурятской АССР о собственности, регламент Иркутского городского Совета народных депутатов, регламент Кировского районного Совета народных депутатов г. Иркутска, регламент областного Со­вета народных депутатов, экспертное заключение по решению второй сессии Иркутского областного Совета о первичном уровне Советов. Заведующий кафедрой С. И. Шишкин принял участие в разработке проекта Конституции РСФСР.

Наряду с преподавателями научной работой занимались и студенты факультета. В 1990 г. была проведена студенческая научная конференция, на которой в семи секциях были заслушаны 52 доклада. Три студента участвовали в конференциях, проводившихся в Москве и Свердловске, два студента приняли участие в республиканском туре Всесоюзного конкур­са по естественным, техническим и гуманитарным наукам.

Значительно расширились международные связи юридического факультета ИГУ. С конца 1980-х гг. начали завязываться научные контакты с Хэйлунцзянским универ­ситетом г. Харбина (Китай). Осенью 1989 г. его посетил заведующий кафедрой право­судия и прокурорского надзора, доцент А. С. Козлов. Весной 1990 г. с рабочим визи­том  на факультете побывал специалист в области права и правового образования  Китая профессор Хэйлунцзянского университета У Фан Чжань. Такие научные контак­ты были необходимы для корректировки учебных курсов и адаптации их к новым экономическим и политическим условиям. В дальнейшем связи с Китаем продолжа­лись. Для международной интеграции в области юриспруденции преподаватели фа­культета использовали командировки за рубеж и контакты с зарубежными специалис­тами в стране. В 1989 - 1990 гг. заведующий кафедрой государственного права и советского строительства С.И. Шишкин посетил Китай и Швейцарию, преподаватели Т.В. Гузенкова и В.В. Онохова побывали в МНР, М.В. Давыдова участвовала в заседании Ассоциации международного права в Москве. Научные командировки пре­подавателей давали  возможность ознакомиться с особенностями права в разных стра­нах и потом применять свои знания в учебном процессе.

Большая научная работа шла на кафедре советского уголовного права. Одна часть преподавателей завершала работу над диссертациями, другая  только приступала к диссертационным исследованиям. Кафедра поставила перед собой серьезную задачу: создание учебника по уголовному праву, срок выхода которого был намечен на 1993 г. Авторский коллектив состоял из ведущих преподавателей кафедры: профессоров Н.И. Трофимова, Г.С. Гаверова, В.Я. Рыбальской, доцентов И.Э. Звечаровского, В.И. Арьковой. Сотрудники кафедры активно включились в обсуждение проблемы преступности в стране. Г.С. Гаверов участвовал в научно-практической конферен­ции в Академии МВД, И.Э. Звечаровский побывал на криминологическом семина­ре в Ленинграде.

Коллектив кафедры гражданского права занялся изучением проблем нового законодательства, начал активно разрабатывать новую научную тематику и устанавливать международные контакты.

Результативно велась научная работа на факультете в 1991 г. Сотрудниками  кафедры уголовного права были опубликованы монография и 30 научных статей. Одни из них - в межвузовском сборнике научных статей. Сотрудниками кафедры  право­судия и прокурорского надзора были подготовлены к печати монография, шесть учеб­ных пособий, три сборника научных статей, опубликована 21 научная статья.

К научной работе привлекались и студенты. На факультете в это время работало девять научных кружков, в которых занималось более 150 студентов.

Научно-исследовательская деятельность на факультете в 1992 г. велась только по гос­бюджетной тематике. Обсуждался вопрос о заключении договора между факультетом и Иркутским областным Советом народных депутатов о разработке региональных нор­мативно-правовых актов.

Кафедры факультета осуществляли научные исследования по десяти направлениям. Кафедра теории и истории государства и права проводила исследования по направле­нию «Проблемы эффективности действия права в условиях региона», кото­рое возглавлял доцент Н. А. Пьянов. По двум направлениям «Правовые проблемы регионального развития» и «Правовые проблемы регулирования комплексного развития территорий»  вела исследования кафедра конституционного права, возглавляемая доцентом С.И. Шишкиным. В рамках данных исследований преподаватели и доценты кафедры принимали участие в разработке проекта Устава Иркутской области и других правовых документов реги­она, неоднократно выступали с лекциями по правовым вопросам перед депутатами области. В сфере их интересов оказались проблемы избирательного права. Вышла в свет монография С.И. Шишкина и Н.Э. Шишкиной «Избирательная кампания: стратегия и тактика борьбы».

По два научных направления вели кафедра гражданского права и уголовного пра­ва. Кафедра гражданского права осуществляла исследования по правовым проблемам регулирования имущественных отношений в условиях формирования рыночных струк­тур и по проблемам социальной защиты населения. Руководил исследованиями доцент А.И. Хаснутдинов. В русле данной проблематики семь преподавателей кафедры опуб­ликовали свои статьи в межвузовском сборнике «Совершенствование правового ре­гулирования имущественных отношений» (8,8 печ. л.). В межвузовских и центральных изданиях было опубликовано  14 статей, вышло в свет два учебных пособия (12 и 5 печ. л.). Кафедра уголовного права занималась проблемами эффективности уголовной ответствен­ности и наказания (руководитель - доцент И.Э. Звечаровский), проблемами борьбы с преступностью несовершеннолетних (руководитель - профессор В.Я. Рыбальская). На кафедре провели обсуждение проекта уголовного кодекса РФ и результаты обсужде­ния направили в Верховный Совет РФ. Под руководством сотрудников кафедры осуще­ствлялась подготовка дипломных сочинений. Из 48 дипломных работ две были рекомен­дованы к практическому внедрению. На кафедре правосудия и прокурорского надзора ве­лись исследования по теории и практике судебной защиты прав охраняемых законом интересов граждан и организаций (руководитель - доцент А.С. Козлов).

С 1992 г. факультет подключился к программе «Университеты России» по темам «Правовое регулирование и обеспечение действий права в Восточной Сибири» (руко­водитель - доцент Н.А. Пьянов) и «Гуманитарные проблемы регионов» (руководи­тель - доцент С.И. Шишкин). Объем финансирования по этой программе составил 400 тысяч рублей.

Научно-исследовательская работа факультета находила свое выражение в подготов­ке докторских и кандидатских диссертаций. Пять преподавателей работали над докторс­кими и десять - над кандидатскими диссертациями. Подготовка публикации моногра­фий, учебников и учебно-методических пособий, научных статей, проведение социо­логических исследований, подготовка проектов нормативно-правовых актов и выступ­ления на научных конференциях также являлась результатом научно-исследовательской деятельности профессорско-преподавательского состава факультета.

Кафедра конституционного права на протяжении нескольких лет принима­ла самое активное участие в разработке проектов нормативно-правовых актов Иркут­ской области и Бурятии. Кафедра уголовного права разработала и внедрила комплекс­ную программу борьбы с распространением наркомании на территории Иркутской обла­сти. Ряд практических рекомендаций для следственных органов города и области был разработан кафедрой криминалистики и судебной экспертизы. Таким  образом, ученые в своей научно-исследовательской деятельности делали акцент на региональных проблемах.

В середине 1990-х гг. можно было подвести некоторые итоги. С 1992 г.  преподавателями  факуль­тета было опубликовано восемь монографий, шесть межвузовских сборников, учеб­ник, 12 учебных пособий, более 70 научных статей, в том числе в зарубежных и республиканских изданиях. Аспирантами и соискателями было защищено семь кандидат­ских диссертаций. Завершили работу над докторскими диссертациями В.Н. Сомин и А.И. Хаснутдинов.

Политические изменения в стране способствовали повышению интереса к зарубежному праву. Впер­вые в стенах факультета читал лекции профессор Орегонского университета М. Голд­стейн. Темами  его лекций были «Общие принципы права США» и «Коммерческое право США». В свою очередь, заведующий кафедрой конституционного права, профессор С.И. Шишкин посетил США, где провел два семинара в Кембридже.

     Ученые активно участвовали в подготовке проектов нормативно-правовых актов Иркутской области, а также некоторых федеральных законов, например, Закона о Байкале. Были разработаны предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной судебной практики.

Результаты научно-исследовательской деятельности докладывались на конференциях разного уровня. В 1993 г. состоялось 22 выступления преподавателей, из которых семь - на международных, четыре - на всероссийских и 11 - на региональ­ных конференциях. Монография «Гражданско-правовые средства обеспечения качества товаров народного потребле­ния» (М.А. Горковенко, 7,5 печ. л.), два учебных пособия (12,2 печ. л.), 15 научных статей (7 печ. л.) - результат работы ученых.

Однако, несмотря на определенные достижения  в науке, от­мечалось ослабление интереса к этой сфере деятельности, как со стороны преподавателей, так и со стороны студентов. Значительно сократилось число научных студенческих кружков и проблемных групп. Молодые преподаватели теряли интерес к научной ра­боте. Выпускники юридического факультета получали на государственной службе за­работную плату гораздо выше, чем профессора университета, поэтому даже талантливые вы­пускники крайне неохотно шли в науку. На заседании ученого совета университета в мае 1993 г. отмечалось, что пока будет сохраняться значительная разница в оплате труда юриста-практика и юриста ­ученого, юридическая наука едва ли сможет достичь больших результатов и в стране и в Иркутском университете.

Проблемы факультета не раз обсуждались на заседаниях ученого совета универси­тета. В феврале 1995 г. рассматривался вопрос о восстановлении В.И. Нижечеку, бывшему заведующему кафедрой теории и истории государства и права  ученых сте­пеней кандидата и доктора юридических наук и ученого звания доцента. Члены совета по достоинству оценив вклад В.И. Нижечека в науку, единодушно высказались о необ­ходимости ходатайствования перед ВАКом России  отмены  решения президиума ВАКа  СССР от 28 марта 1980 г. по поводу лишения его ученых степеней и ученого звания.

В декабре 1995 года ученый совет ИГУ рассматривал вопрос о восстановлении ученой степени кандидата юридических наук и ученого звания бывшему доценту кафедры граж­данского права и процесса Иркутского университета О. В. Иванову. На совете было принято решение ходатайствовать перед ВАКом России о восстановлении ему ученой степени и звания.

Как отмечалось выше, в 1990-е гг. профессорско-преподавательский коллектив юри­дического факультета активно участвовал в подготовке проектов нормативных актов и разработке различных правовых программ, в том числе региональных. В 1996 г. ка­федрой уголовного права были даны заключения по проектам Уголовного кодекса РФ, законов «О коррупции», «О борьбе с организованной преступностью».

Плодотворно занимался проблемами законодательства заведующий кафедрой кон­ституционного права С.И. Шишкин. В 1990 - 1993 гг. он в составе оперативной группы президента РФ работал над Конституцией Российской Федерации, возглавляя на Конституционном совещании  группу экспертов в секции местного самоуправления. В 1994 г. Сергей Иванович был экспертом Конституционной комиссии Республики Бурятия. Являясь руководителем исследований кафедры по региональным проблемам,  он осуществлял руководство разработкой нормативно-право­вых актов на уровне субъекта федерации: Устава Иркутской области, Устава городско­го самоуправления города Иркутска, законов «О местном самоуправлении в Иркут­ской области», «Об областной администрации Иркутской области», «О местном референдуме», «О муниципальных выборах в Иркутской области». Итогом научной дея­тельности С.И. Шишкина стала защита им докторской диссертации в 1996 г. В этом же году защитили кандидатские диссертации С.В. Скляров, С.В. Пархоменко, В.В. Ров­ный, В.А. Авдеев.

Потребности времени диктовали новые темы научных работ. На кафедре конститу­ционного права вышла в свет монография С.И. Шишкина «Государственно-правовые проблемы регионализации в Российской Федерации» (объем 20 печ. л.).

В связи с принятием нового Гражданского кодекса РФ кафедра гражданского права углубила исследование проблем, обусловленных становлением рыночных отношений в России.  В.В. Ровный опуб­ликовал две работы: «Феномен предпринимательства в гражданском праве» (4,5 печ. л.) и «Гражданско-правовая природа предпринимательства» (12 печ. л.). Доцент кафедры С.С. Акманов опубликовал монографию «Кредитные правоотношения в сельском хозяйстве России: правовые основы становления и развития» (25,2 печ. л.), стал соавтором трех изданий учебника «Аграрное право», принимал активное участие в разработке «Примерного Устава колхоза», закона «О крестьянских (фермер­ских) хозяйствах», участвовал в международной конференции «Продовольствие и рынок», а в 1999 г. был участником международной конференции по проблемам развития аграрно-правовой науки.

Доцент кафедры криминалистики ПА. Кокорин издал три работы, две из них до­вольно большого объема: «Утопление. Медико-криминалистический аспект» (9 печ. л.) и учебное пособие по судебной медицине (7,5 печ. л.). Доцент кафедры правосудия и прокурорского надзора М.М. Зубович опубликовал работу «Рассмотрение арбитражных дел о признании недействительными решений налоговых органов».

Научная работа факультета в 1997 г. дала ощутимые результаты. Преподаватели при­няли участие в конференции, посвященной 175-летию сибирских реформ М.М,Сперан­ского и 60-летию Иркутской области и проблемам регионального управления. Особенно продуктивно поработали в этом направлении кафедры  уголовного права,  пра­восудия и прокурорского надзора, теории и истории государства и права. Заведующий кафедрой уголовного права, профессор И.Э. Звечаровский издал две книги: монографию, в соавторстве с С.В. Пархоменко (7 печ. л.) и учебно-­методическое пособие (6,5 печ. л.). Доцент этой же кафедры А.Л. Репецкая занима­лась проблемами предупреждения преступности. Два ее исследования были опубликованы в зарубежных из­даниях в Вашингтоне и Амстердаме.

Творческой лабораторией можно было назвать кафедру конституционного права. В течение 1997-98 учебного года были обновлены методические материалы, защи­щены докторская диссертация Н. Э. Шишкиной и кандидатская диссертация Н. А. Соко­ловой. Была издана монография, опубликованы и подготовлены к печати 12 научных работ. Высокий творческий потенциал коллектива кафедры позволил подать восемь заявок на получение грантов в Российский фонд правовых реформ, совместно с Институтом регионального законодательства подготовить комментарий к областно­му закону о местном самоуправлении, дать заключение на поправки к Уставу Иркут­ской области. В 1990 г. на базе кафедры была создана специальная программа по обучению должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления. В июле 1998 г. указом Президента Российской Федерации заведующему кафедрой, профессору С.И. Шишкину было присвоено звание «Заслуженный юрист Российской Федерации».

Кадровый потенциал кафедры гражданского права позволил ей обеспечить высо­кий уровень учебно-методической и научно-исследовательской работы. В рамках науч­ной темы «Актуальные проблемы частно-правового регулирования рыночных отноше­ний, осуществления и защиты гражданских прав» были опубликованы три моногра­фии, три научные статьи, из которых две - в центральных научных журналах, тезисы докладов, прочитанных на  научных конференциях. Кроме того,  опубликованы статьи и по дру­гим проблемам в разных региональных и центральных изданиях.

В соответствии с научными интересами преподавателей были сформированы студенческие проблемные группы «Современные проблемы цивилистики» и «Реформа законодательства о тру­де», работал научный кружок «Проблемы совершенствования жилищного законода­тельства». Результаты научной деятельности студентов были представлены на научно­-практических конференциях международного, российского и регионального масшта­бов. На кафедре была открыта аспирантура по специальности 12.00.03. «Гражданское право».

                                                                * * *

Юридический институт, в который преобразовался юридический факультет, посте­пенно стал одной из самых крупных и престижных образовательных структур универ­ситета. В 1998 г.  на очном и заочном отделениях обучалось около двух тысяч студен­тов, выпускникам присваивалась квалификация «юрист». Это означало, что они могли работать в сфере юриспруденции на самых различных должностях, а также в обще­ственно-политических организациях, средствах массовой информации и т.д. Потреб­ность в выпускниках института всегда была велика и многообразна: органы прокура­туры и внутренних дел, суды и адвокатура, налоговые и таможенные органы, нотари­альные конторы, юридические службы предприятий и фирм.

Начиная с третьего курса, студенты специализировались по одному из выбранных направлений: государственно-правовому; хозяйственно-правовому; прокурорскому и судебно-следственному. Для более углубленной подготовки студентов по выбранной специализации на кафедрах разрабатывались спецкурсы. Кафедра гражданского права разработала спецкурсы по коммер­ческому праву, акционерному праву, правовому регулированию внешнеэкономической деятельности, жилищному законодательству и т.д. На кафедре уголовного права чита­ли спецкурсы: по правовому регулированию посткриминального поведения, по квали­фикации отдельных видов тяжких преступлений, по проблемам борьбы с распространением наркомании, с преступностью несовершеннолетних, с организованной пре­ступностью.    

Профессиональную основу для выпускников Юридического института составляли около 20 фундаментальных юридических дисциплин: конституционное и гражданское право, уголовный и гражданский процесс, международное публичное право, трудовое и финансовое право и др. В течение пяти лет очной формы обучения на дневном отделении и шести лет заочной формы обучения студенты факультета изучали около 60 юридических дисциплин. По окончании института  выпускники сдавали два государственных экзамена и защищали дипломную работу.

Широко развивалось международное сотрудничество Юридического института. Был подписан договор с американской организацией «Верховенство закона» (Вашингтон).  Преподаватели института участвовали в работе различных конференций, семинарах, «круг­лых столах» международного, российского и регионального уровней, в частности: Международной конференции по инвестициям - С.И. Шишкин (Бостон, США, 1997 г.), Международной конференции по  проблемам клиентелизации - С. И. Шишкин (Мос­ква, 1997 г.), Международном семинаре по вопросам судебной реформы - С.И. Шиш­кин (Иркутск, 1998 г.), Российско-Американском Байкальском семинаре «Развитие ин­вестиционной деятельности в субъектах РФ» - С.И. Шишкин, О.П. Личичан, О.П. Бузько. В конференции по проблемам реализации Конституции России и законодательства субъектов РФ принимали участие  В.В. Онохова, Ф.С. Галенпольский (Якутск, 1998 г.), методологи­ческом семинаре по проблемам философии права - О. В. Малова (ИГП РАН, Москва), семинаре по предпринимательскому праву Американской ассоциации юристов «Иници­атива по развитию права в странах Центральной и Восточной Европы» и др.  Знакомство с опытом зарубежных и российских коллег позволило  использовать в учебном процессе новые формы обучения и контроля знаний.

Модернизация факультета позволила создать новую  динамичную модель юридического образования. Увеличился количествен­ный состав профессорско-преподавательских кадров и  контингент студентов, возросло количество структурных подразделений факультета, сформировалась новая юридическая элита,  соответствующая  общемировым стандар­там, которая направила   свой потенциал на модернизацию образовательного процесса, на подготовку нового   поколения  правоведов высшей  квалификации. 

 

 © Автор текста:

Н. В. Федоровна, к.и.н. доцент 

Контакты

г. Иркутск, ул. Улан-Баторская, 10

secretar@lawinstitut.ru

(3952) 52-11-86, 52-11-91

Приемная комиссия:

(3952) 521-555, 521-777

priem@isu.ru

Институт в социальных сетях

Вверх