Юридический институт ИГУ — старейшая правовая школа России занимает место лидера юридического образования в Восточной Сибири. За свою более чем столетнюю историю институт подготовил десятки тысяч специалистов в области права, которые сегодня успешно трудятся в органах государственной власти, правоприменительных и судебных органах, адвокатуре, таможенных, налоговых органах, юридических фирмах и службах.

В числе выпускников-юристов Иркутского государственного университета крупные государственные деятели и ученые-правоведы, руководители Верховного Суда, Генеральной Прокуратуры, Великого Хурала, министерств и ведомств Республики Монголия.

Юридический институт ИГУ — это престижное учебное заведение, в котором осуществляется фундаментальная подготовка специалистов, получающих высшее юридическое образование. В стенах института формируется юридическая элита современной России.

Наш институт ведет свою историю с 1918 г., когда в составе двух факультетов – юридического и историко-филологического — был основан Иркутский университет, второй университет (после Томского) от Урала до Тихого океана.

Первый декан юридического факультета ИГУ В.П. Доманжо

Осенью 1918 г. первые профессора и преподаватели, в основном выпускники и доценты Казанского университета и Демидовского юридического лицея (г. Ярославль) начали подготовку юристов сразу на двух курсах. Среди «отцов-основателей» высшего юридического образования в Восточной Сибири были М. М. Агарков, В. П. Доманжо, Г. Ю. Маннс, С. П. Покровский. Подготовка студентов-юристов началась сразу на двух курсах: на второй курс принимали студентов, которые уже обучались ранее в других университетах, но не могли продолжить там обучение по причине Гражданской войны, а на первый курс принимали тех, кто желал получить юридическое образование.

В 1920-е гг. юридическое образование в ИГУ существовало в различных структурных подразделениях: юридический факультет был преобразован в гуманитарный, затем в факультет общественных наук, позже был сформирован факультет права и местного хозяйства, и, наконец, в факультет советского строительства. В этот период сложился высококвалифицированный коллектив, основу которого составляли профессора И. А. Антропов, В. Н. Дурденевский, А. Ф. Клейнман, В. А. Рязановский, Б. Б. Черепахин.

В 1931 г. факультет советского строительства преобразовали в Иркутский (Сибирский) институт права. В 1934 г. институт был переведен в Свердловск, в настоящее время – Уральский государственный юридический университет.

Юридическое образование в Иркутском государственном университете было восстановлено только в 1949 г. в составе факультета гуманитарных наук, а с 1954 г. самостоятельного юридического факультета. Неоценимый вклад в воссоздание юридического образования в Восточной Сибири внесли профессора Н. П. Фарберов, В. А. Пертцик, З. Г. Крылова, В. Д. Арсеньев, доцент (впоследствии профессор С. В. Курылев).

Благодаря умелому руководству факультетом в 1950–1980-е гг. деканами Н. П. Фарберовым, В. А. Пертциком, В. Д. Арсеньевым, а позднее Н. И. Трофимовым юридический факультет стал авторитетной и общепризнанной базой подготовки юридических кадров для Иркутской и Читинской областей, Красноярского края, Бурятской и Якутской АССР, областей Дальнего Востока России. В 1970–1980-е гг. сформировались кафедры, возглавляемые известными учеными и преподавателями. Это кафедры теории и истории государства и права, государственного права и советского строительства, уголовного права, гражданского права и процесса, уголовного процесса и криминалистики. Названия кафедр незначительно менялись в этот период. Обучение осуществлялось на дневном, вечернем и заочном отделениях и на Читинском заочном факультете.

В 1998 г. решением Ученого совета Иркутского университета юридический факультет был преобразован в Юридический институт. Институт возглавил канд. юрид. наук, доцент О. П. Личичан. С этого же времени стал выходить журнал «Сибирский юридический вестник», позднее вошедших в число журналов, рекомендуемых ВАК для публикации статей на соискание ученой степени кандидата и доктора юридических наук.

С 2011/2012 учебного года институт перешел на систему подготовки «бакалавр–магистр–аспирант». Были подготовлены новые образовательные программы, повышена квалификация профессорско-преподавательского состава, новые требования предъявлены к выполнению научно-исследовательской работы преподавателей. За эти годы в институте значительно улучшилась материальная база: занятия проходят в двух корпусах, учебные аудитории оборудованы новейшей аппаратурой, позволяющей преподавать на уровне современных требований. Постоянно пополняется книжный фонд библиотеки, студенты имеют возможность пользоваться электронными ресурсами библиотечной сети. Студенты отделения международного права имеют возможность получить дополнительную лингвистическую подготовку по европейским и восточным языкам. Институт располагает современной спортивно-оздоровительной базой. Иногородние студенты имеют возможность проживать в общежитии, расположенном рядом с учебным корпусом.

В настоящее время выпускники Юридического института ИГУ успешно работают в органах публичной власти, правоохранительных органах, судебной системе, прокуратуре, адвокатуре, таможенных органах, в сфере бизнеса в большинстве субъектов Российской Федерации. 

---

ЮРИДИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ИРКУТСКОМ УНВЕРСИТЕТЕ. 1918–НАЧАЛО 1930-Х ГГ.

Иркутский университет возник и фактически стал функционировать с 27 октября 1918 г. в составе двух факультетов: историко-филологического и юридического. В условиях Гражданской войны Иркутская губерния в тот период административно подчинялась Омскому демократическому правительству. В основу университетской модели были положены классические принципы отечественной высшей школы. После переворота в Омске в ноябре 1918 г. и прихода к власти правительства адмирала А. В. Колчака уже по факту существования Иркутского университета было принято постановление Совета Министров от 26 апреля 1919 г. «Об учреждении Государственного Иркутского университета», в котором подчеркивалось, что «на университет распространяется действие Общего Устава и уставов российских университетов с последовавшими к ним дополнениями и изменениями, а также постановления Временного Сибирского правительства об учреждении расписания должностей и окладов служащих Томского университета и Томского технологического института и с применением их к прочим высшим учебным заведениям Сибири»

Формирование кадрового состава.

Безусловно, обеспечить наличие преподавателей, обладавших учеными степенями в области права, в городе, ближним университетским центром которого был отстоящий от него за несколько тысяч километров Томск, было крайне трудной, а с позиций того времени, да и сегодняшних реалий, почти невыполнимой задачей. Необходимо отметить, что уже 14 августа 1918 г. был подписан приказ Министерства народного просвещения Омского правительства о назначении профессоров по кафедрам. В их числе те, кто дал согласие на приезд в Иркутск. Кто же дал согласие, но по различным причинам не смог приехать в Иркутск? Это ординарный профессор по кафедре римского права приват-доцент Петроградского университета Борис Сергеевич Мартынов, ординарный профессор по кафедре энциклопедии и истории философии права профессор Ярославского юридического лицея Алексей Андреевич Рождественский, экстраординарный профессор по кафедре уголовного права и уголовного судопроизводства приват-доцент Петроградского университета Питирим Александрович Сорокин, доцент по кафедре административного права приват-доцент Петроградского университета Эдуард Эдуардович Понтович, доцент по кафедре истории русского права приват-доцент Петроградского университета Серафим Владимирович Юшков.

Ректор университета Моисей Матвеевич Рубинштейн предпринимал энергичные меры по комплектованию штатного состава юридического факультета. С этой целью он вел каждодневную переписку с потенциальными преподавателями, находившимися в различных частях охваченной внутренним конфликтом и иностранной интервенцией страной.

Кто же составил первую когорту иркутских преподавателей-юристов? Это Сергей Петрович Покровский, и. д. ординарного профессора Казанского университета, магистр государственного права (кафедра русского права); Михаил Михайлович Агарков, и. д. доцента Казанского университета, магистрант гражданского права и судопроизводства (кафедра торгового права); Василий Павлович Доманжо, и. д. экстраординарного профессора Пермского университета, выпускник Казанского университета, работавший в нем, магистрант римского права (кафедра гражданского права и судопроизводства); Герберт Юлианович Маннс, и. д. доцента Казанского университета, магистрант уголовного права и судопроизводства (кафедра уголовного права и судопроизводства); Александр Николаевич Колесников, приват-доцент Московского университета, магистрант полицейского права (кафедра полицейского права); Виктор Николаевич Охоцимский, приват-доцент Томского университета, магистрант римского права (кафедра римского права). Именно они и стали «отцами-основателями» юридического образования в Иркутском университете. Первым исполнявшим обязанности декана юридического факультета был М. М. Агарков (с 17 по 31 октября 1918 г.), а затем постоянным деканом был избран В. П. Доманжо.

Каков был состав преподавателей-юристов на завершающем этапе существования «классического» юридического факультета ИГУ? 14 февраля 1920 г. сверхштатным ординарным профессором по кафедре уголовного права и процесса был избран профессор Томского университета Степан Петрович Мокринский, и в этот же день сверхштатным ординарным профессором по кафедре гражданского права и процесса был избран Валентин Александрович Рязановский. В конце февраля 1920 г., буквально за несколько дней до свержения власти Колчака и вступления Красной армии в Иркутск, состав преподавателей-юристов был следующий: профессора И. А. Антропов, М. М. Агарков, В. П. Доманжо, П. П. Маслов, В. Н. Охоцимский, С. П. Покровский, В. А. Рязановский, доценты Я. Б. Васильев, А. Н. Колесников, К. Н. Миротворцев, ассистенты В. П. Денике, И. И. Крыльцов, Ю. Н. Фармаковский. Очевидно, что кадровый состав юридического факультета был в основном, но не полностью, сформирован преподавателями, обеспечивавшими проведение занятий по утвержденному учебному плану.

Учебный процесс.

Занятия на юридическом факультете университета начались одновременно на двух курсах. Реально студентам читали следующие дисциплины: общая теория права (Агарков), государственное право (Маннс), общее учение о государстве, административное право (Колесников), история римского права (Доманжо), история русского права (Покровский), система римского права (Охоцимский), статистика (К. Н. Миротворцев). В качестве необязательного предмета преподавалась социология. Студентов-юристов осеннего набора 1918 г. было 310 чел., весной 1919 г. их стало 238 чел.

Следующий, 1919/1920 учебный, или, как говорили тогда, академический год, подтверждал, что преподавание учебных дисциплин проходит в почти сформированном составе педагогов с сохранением устоявшихся традиций классической школы. Лекции и семинары проводились по таким предметам, как: система римского права (Охоцимский), государственное право (Покровский), административное право (Колесников), уголовное право (лекции экстраординарный профессор Маннс, практические занятия ассистент В. П. Денике), гражданское право (лекции Доманжо, практические занятия Агарков), политическая экономия (профессор Петр Павлович Маслов), статистика (приват-доцент Клавдий Николаевич Миротворцев).Только лекции были по предметам «Общая теория права» (Агарков), торговое право (Агарков), история римского права (Доманжо), история русского права (Покровский), история философии права (Покровский), социология (Покровский). К рекомендованным, но не обязательным предметам относились уголовная политика и уголовная социология (Маннс).

Общественная деятельность ученых-юристов.

В соответствии с принципами российских университетов профессора и преподаватели активно «содействовали распространению народного просвещения», участвовали в общественной жизни города и университета. Первый декан В. П. Доманжо возглавлял Юридическое общество, созданное при университете, был товарищем (заместителем) председателя Философско-педагогического общества, заведующим кабинетом цивилистики, членом университетского Попечительского совета.

Профессор С. П. Покровский был членом Юридического общества, Иркутской ученой архивной комиссии, ВСОРГО, членом Союза земств и городов, возглавлял комиссию по устройству Высших кооперативно-муниципальных курсов, был членом комиссии по устройству беженцев. Профессор Г. Ю. Маннс являлся членом Правления ИГУ, членом Юридического, Философско-педагогического общества, ВСОРГО, членом юридического отдела при Совете Иркутских кооперативных съездов, заведовал кабинетом уголовного права. Он одновременно возглавлял Сибирское библиотечное общество, Библиотечную комиссию ИГУ и университетский дисциплинарный суд. Профессор М. М. Агарков был членом Правления ИГУ, председательствовал во второй комиссии по организации Высших Кооперативно-муниципальных курсов, а с мая 1919 г. стал директором этих курсов. Он также возглавлял комиссию по распространению уставов обществ и кружков, состоящих при университете. Доцент В. Н. Охоцимский был членом Юридического общества при университете и членом Иркутской ученой архивной комиссии.

Способствуя распространению народного просвещения, все они читали публичные лекции. Покровский прочел лекцию «Славянское возрождение в прошлом и настоящем», Маннс – «Социальные факторы преступности», Агарков – «Коллективный договор с точки зрения русского права», Колесников – «Изъятие милиции из ведения органов самоуправления», Охоцимский – «Советский брак. Социалистическая теория и советская практика в области семейного права». Актуальность прочитанных лекций для того времени совершенно очевидна.

Смена политического режима: университет в новых условиях

В конце декабря 1919 г. на территории Иркутской губернии началось восстание, направленное на свержение режима А. В. Колчака. Не касаясь военно-политической стороны вопроса, отметим, что 23 января 1920 г. власть в Иркутске перешла к ревкому (ВРК), в состав которого входили 4 большевика и один левый эсер. 7 марта 1920 г. Пятая Красная армия вступила в Иркутск. Режим Колчака и иностранных интервентов пал; власть переменилась. Иркутский университет временно приостановил свою деятельность. Находились и некоторые «горячие головы», которые требовали закрыть университет как «продукт прежнего режима». Таким образом, университет фактически переподчинялся Сибревкому, а нормативно-правовой основой деятельности университета становились акты советской власти, действовавшие до этого на территориях, контролируемых большевиками.

Начался трудный переход на «ревкомовскую», а затем и на советскую систему управления. Последовали неизбежные структурные изменения: юридический и историко-филологический факультеты, «отцы-основатели» университета, были объединены в единый – гуманитарный – факультет. Гумфак был образован постановлением Совета университета 31 марта 1920 г., о чем срочно был уведомлен Сибревком в Омске телеграммой с подписью «За ректора Бушмакин». Решением совета факультета от 6 апреля 1920 г. факультет стал состоять из шести отделений, одно из которых называлось общественно-правовое.

Динамика кадрового состава

Изменения общественно-политической обстановки повлекли и перемены профессорско-преподавательского состава университета. В значительной степени затронуло это гуманитарный факультет. Декан факультета профессор-юрист Валентин Александрович Рязановский сообщал, что на общественно-правовом отделении в 1920 г. имелось 7 вакансий.

Летом 1920 г. состав общественно-правового отделения пополнился известным юристом-международником Александром Михайловичем Горовцевым. Выпускник Петербургского университета, сразу двух факультетов – юридического и восточных языков, причем оба с дипломом первой степени. В 1918 г. А. М. Горовцев был избран на кафедру международного права в Томский университет, но поехал не туда, а в Пермский университет. А уже в 1919 г. в связи с эвакуацией Пермского университета преподавал в Томском университете. Откуда и прибыл в Иркутский университет, где стал читать лекции по международному праву.

Следует отметить, что в соответствии с распоряжениями новой власти все профессора оставались в звании профессоров. Но при этом прежнее деление профессоров на ординарных экстраординарных, заслуженных, сверхштатных отменялось; отныне вводилось общее звание – профессор. Доцентов (приват-доцентов) разрешалось переводить в профессора по представлениям факультетов, но только тех, «кто удовлетворял требованиям».

Изменения в учебных программах

В переходный период от классического юридического образования к поиску следующей модели произошли следующие изменения. Все предметы цикла были поделены на: пропедевтические; основные; и дополнительные, или рекомендованные. К пропедевтическим относились: логика, психология, основы социологии, наука о народном хозяйстве, наука о финансах, и русская история. Основные предметы составляли: общая теория права, общее учение о государстве, Конституция РСФСР и ее обоснование, сравнительное государственное право, история политических учений, наука о внутреннем управлении, внутренне управление РСФСР, право труда и социального обеспечения, право производства, обмена и распределения, интернациональное право и политика, наука о преступлении и наказании, сравнительное уголовное право, частное право (общее учение и действительное право РСФСР), судебное право (судоустройство, уголовный процесс, гражданский процесс), история русского права, история экономических и социальных учений, история социализма в связи с историей народного хозяйства, история рабочего и крестьянского движения и Интернационала, научный социализм и право.

Рекомендованных курсов было 29. Назовем те, которые имели наибольшее отношение к юридическим предметам. Поземельное право РСФСР, кооперативное право РСФСР, конфликтное право, уголовная социология, уголовная политика, криминалистика, судебная медицина, судебная психиатрия, история русского уголовного права и судопроизводства, история права древнего мира. Другие рекомендованные предметы: введение в философию, история философии (древней и новой), статистика, организация и деятельность рабоче-крестьянской инспекции, латинский язык, история права древнего мира. Многие из названных курсов читали преподаватели других отделений (философы, историки, экономисты).

Факультет общественных наук

Гуманитарный факультет прекратил существование 1 июня 1921 г. Он явился переходным непродолжительным периодом обучения к советской модели высшего гуманитарного образования. По мере укрепления советской власти происходила унификация образовательного пространства. На основании декрета советского правительства – Совета Народных Комиссаров РСФСР от 2 сентября 1921 г. было принято «Положение о высшей школе». Перед высшей школой были поставлены три основные задачи: создание кадров специалистов по всем отраслям хозяйственного и культурного строительства, подготовка научных кадров и просветительская работа среди широких пролетарских и крестьянских масс.

В соответствии с Положением о факультете общественных наук, утвержденным Народным комиссариатом просвещения РСФСР от 3 марта 1919 г. в ИГУ на базе гуманитарного факультета (т. е. бывших юридического и историко-филологического) был создан ФОН. Все студенты факультета, независимо от дальнейшей специализации, в течение первых двух лет должны были изучать цикл общих предметов, являющихся необходимой предпосылкой для специального образования.

Трансформация юридического образования на ФОНе заключалась в том, что в составе последнего было создано правовое отделение, имевшее циклы: судебный, административный и кооперативный. Кроме правового отделения на ФОНе действовало восточное отделение внешних сношений.

Последующие изменения коснулись, прежде всего, условий и правил набора студентов на ФОН. В первую очередь принимались лица, окончившие рабочие факультеты (рабфаки), делегируемые соответствующими наркоматами и профсоюзными организациями в количестве, не превышающем максимума, установленного Главпрофобром. При этом наркоматы и ЦК союзов могли передавать право делегирования отделам Советов и губернским профсоюзным организациям. В случае наличия мест на ФОН принимались и другие категории граждан. Предпочтения оказывались лицам, имеющим рекомендации партийных и профсоюзных объединений. Но поступающие должны были иметь образовательный ценз не ниже рабфака или школы второй ступени. Делегируемые наркоматами должны были иметь стаж работы не менее одного года пребывания на службе в данном наркомате.

Эволюция кадрового состава

К 1 июля 1922 г. ФОН состоял из 6 профессоров, из которых 4 были юристами (Антропов, Доманжо, Маннс и Мокринский), 7 преподавателей, 6 ассистентов и 6 лекторов. Последние преподавали иностранные языки. Осенью того же года произошли следующие изменения кадрового состава: умер первый декан юридического факультета В. П. Доманжо. В Минский университет перевелся профессор С. П. Мокринский. Вместо него занятия по уголовному праву стал вести ассистент Б. Д. Сперанский. На кафедру гражданского права был принят профессор Томского университета Н. П. Глушков. Президиум ФОНа до 17 июля 1922 г. возглавлял Доманжо, а после него профессор Маннс. Кроме него, в президиум входили профессор Миротворцев (экономист, статистик) и студент Чертовских. Секретарем был Сперанский. На факультете действовали 3 предметные комиссии; правовую возглавлял профессор Антропов.

Учебные курсы и методика преподавания.

Переходный период от классического к советскому высшему профессиональному образованию завершался. В соответствии с постановлением Совнаркома РСФСР от 4 марта 1921 г. «О плане организации факультетов общественных наук российских университетов» учебные планы ФОНов разрабатывались и утверждались Наркомпросом.

Вопрос о том, чему учить и как учить юристов стал одним из основных в первой советской модели гуманитарного образования. И реализована она должна быть именно на ФОНе. Обучение на правовом отделении было разбито на триместры, коих было 9. В первом триместре студенты изучали историю ХIХ–начала ХХ вв., историю социализма, политическую экономию, социологию, логику и учение о развитии права. Во втором: продолжалось изучение политической экономии, учения о развитии права; вводились также новые предметы: общее учение о государстве, история мировоззрений (близкое к курсу философии, но с марксистским уклоном), статистика и конституционное право.

В третьем триместре основной упор был сделан на практические занятия по дисциплинам предыдущих триместров, а также по предмету «толкование и применение права». В четвертом триместре студенты изучали государственное право РСФСР, международное публичное право, гражданское право буржуазных государств, общее учение об уголовном праве, уголовную этиологию, науку о финансах, исторический материализм.

Базовыми предметами пятого триместра являлись общее учение об уголовном праве, государственное право, гражданское право, наука о финансах и экономическая политика. В шестом триместре: международное право, уголовное право, уголовная этиология, судебная психология.

Наиболее насыщенным по перечню изучаемых предметов был седьмой триместр, в котором изучали: уголовное право РСФСР, уголовную политику, криминалистику, общее учение о суде, уголовный процесс, гражданский процесс, международное частное право, правовую организацию снабжения и распределения, судебную медицину и судебную психопатологию. В восьмом триместре основной упор был сделан на практические занятия по этим дисциплинам, а в завершающем, девятом триместре, проводились так называемые семинары повышенного типа по гражданскому, уголовному, государственному, международному, судебному праву, напоминавшие современные спецкурсы. Учебные курсы судебного и административного циклов существенно не отличались (различия были в объеме часов на те или иные дисциплины). В административном цикле изучались, например, такие предметы, как: теория и практика кооперации, организационные типы Советов и их эволюция, внутренняя организация профсоюза.

Большое внимание уделялось получению знаний в работе студенческих научных кружков. Успешной была признана работа криминалистического кружка на ФОНе. Им руководил Г. Ю. Маннс при участии профессора С. П. Мокринского и преподавателя Б. Д. Сперанского. Перед студентами с докладами выступали С. П. Мокринский – «Направления в науке уголовного права», преподаватель Г. Г. Магульяно – «Общее и частное предупреждение в связи с проектом УК РСФСР». Члены кружка активно обсуждали студенческие доклады «Психология свидетельских показаний», «Влияние незнания законов на уголовную ответственность», «Понятие «опасного состояния» в науке уголовного права». На одном из занятий студенты провели показательный процесс по «делу Катюши Масловой» по роману Льва Толстого «Воскресение».

Факультет права и местного хозяйства

Летняя практика студентов факультета права и местного хозяйства 
в милиции г. Барнаула, 1925г.

Структура факультета

С 1924/1925 учебного года началось формирование новой модели подготовки юристов в Иркутском университете в рамках факультета права и местного хозяйства. Восточное отделение внешних сношений стало сугубо лингвистической структурой и была передана на педагогический факультет. Экономическое отделение преобразовалось в отделение местного хозяйства. Правовое отделение бывшего ФОНа в очередной трансформации повысило свой статус и стало звучать в названии: факультет права и местного хозяйства. Факультет готовил юристов для хозяйствующих субъектов, администраторов-хозяйственников и юристов для правоохранительных и советских органов.

Вопрос о структуре нового факультета очень важен, поскольку она существенно отличалась от своих предшественников. Первое, на что необходимо обратить внимание, это значительное увеличение количества кафедр – 20 (данные на 1926 г.). Такого количества кафедр ранее в структурах университета, обучающих специалистов в области права, не наблюдалось. Явно преобладали кафедры экономического и общего профиля. Собственно правовых кафедр насчитывалось только семь. По количеству студентов (402) факультет был одним из самых крупных в университете (1924/25 учебный год).

Студенты - юристы: 87 дней - 26 показательных судов, 1926г.

Кадровый состав

Такая структура факультета предопределила преподавательский состав. В 1926 г. на хозправфаке, как сокращенно стали называть новую структуру университета, преподавало 50 человек: 15 профессоров, 13 доцентов, 17 старших ассистентов и 5 ассистентов. По нашим подсчетам, юристов среди них было 19 преподавателей. Деканом факультета стал профессор-юрист Г. Ю. Маннс, которого затем сменил Семен Ефимович Розенберг, экономист, читавший курсы политэкономии, банковского и кредитного дела.

Из профессоров-юристов на факультете продолжил свою деятельность И. А. Антропов, читавший курсы «Основы советской Конституции в связи с общим учением о праве и государстве», «Общее учение о праве и государстве», «Кооперативное право». Он также заведовал кабинетом теории права и кооперации. Г. Ю. Маннс вел занятия по уголовному праву и криминалистике, заведуя при этом одноименным кабинетом. Б. Д. Сперанский читал лекции и проводил семинарские занятия по уголовному процессу, судоустройству и трудовому праву. Борис Борисович Черепахин – по хозяйственному и торгово-промышленному праву.

Доценты Гали Григорьевна Магульяно проводила занятия по уголовному праву (особенная часть), Александра Никифоровна Гранина – по хозяйственному, земельному и торгово-промышленному праву, Александр Филиппович Клейнман – по гражданскому процессу, брачному, семейному и опекунскому праву, Николай Павлович Карадже-Искров – по административному праву, Григорий Макарович Карташев – по Основам Конституций СССР и РСФСР. Трудовую деятельность в качестве ассистентов начинали Юрий Михайлович Позан, сыгравший впоследствии решающую роль в создании Иркутского, а затем Свердловского институтов советского права (семинары по уголовному процессу), и один из первых выпускников-юристов ИГУ Сергей Владимирович Шостакович, впоследствии кандидат юридических и доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой всеобщей истории ИГУ (семинары по хозяйственному и международному праву).

Особенности организации учебного процесса

Период функционирования хозправфака – время экспериментов в содержании и методике преподавания в масштабе всего образовательного пространства советской России. Всю учебно-методическую деятельность координировали три предметные комиссии: правовая, экономическая и историко-социологическая. С осени 1924 г. было признано целесообразным переходить от лекционной системы к групповым практическим занятиям. Из 25 учебных предметов 15 были переведены на практически-лабораторную систему преподавания.

            

                    Доцент Ю.М. Позан, 1930г.                                                    С.В. Шостакович, 1927г.                   

Все предметы были разделены на 3 группы: лекционная система, практически-групповая система, практически-семинарская система без разбивки на группы. По лекционной системе преподавали следующие предметы: экономическая география, экономическая география Сибири, административное право, торгово-промышленное право, земельное право, международное право, наука о финансах, уголовный процесс, экономическая политика, ленинизм.

По практически-групповой системе изучали статистику, политическую экономию, историю русского права, государственное право, уголовное право, гражданский процесс, иностранные языки.

По третьей системе преподавали общую теорию права, хозяйственное право, историю социализма, криминалистику, судебную медицину, судебную психопатологию. Действовала и смешанная система, сочетавшая элементы лекций и практических занятий.

Конечно, на отделении местного хозяйства изучали в большом объеме экономические и финансовые дисциплины: товароведение, счетоведение, экономика сельского хозяйства, статистика, кооперативное строительство Сибири, торговля и рынки Сибири, основы коммунального хозяйства, банковское и кредитное дело.

Общественно-политическая деятельность

Преподаватели читали на действовавших при факультете кооперативных курсах, курсах по подготовке работников милиции, курсах для судейских работников, для работников губернского розыска, в Сибирской областной юридической школе.

Но обязательно стоит отметить весьма примечательные факты. Дело в том, что в первой половине 1920-х гг. в научном сообществе и в периодической печати активно обсуждалась проблема укрупнения регионов в Сибири на основе экономической целесообразности и хозяйственной самодостаточности. В связи с этим одной из дискуссионных тем была проблема создания Лено-Байкальской области (края). Примечательно, что преподаватели факультета права и местного хозяйства Г. Ю. Маннс, К. Н. Миротворцев, Б. Д. Сперанский, М. П. Соколов приняли участие в этой дискуссии и подготовили экспертное заключение (1926 г.), в котором высказались за образование новой области, избрав оптимальным один из ее вариантов, а именно, с включением Канского уезда Енисейской губернии. Лено-Байкальская область так и не была создана, хотя вопрос о целесообразности создания крупного административно-экономического субъекта в Сибири неоднократно обсуждался и в дальнейшем.

Эти же преподаватели и доцент М. А. Ваксберг, будучи членами Комитета Севера, ставили вопрос об улучшении правового и экономического положения северных народностей Сибири (тунгусов и карагасов). Продолжалась традиция участия университетских преподавателей во ВСОРГО. Многие преподаватели работали юрисконсультами в местных хозяйственных и советских органах.

В опубликованной литературе по истории юридического образования в Сибири совершенно обойден вниманием факт инициативы именно профессоров факультета права и местного хозяйства о создании при университете Научно-исследовательского института права и советского национального строительства Сибири. Была создана специальная комиссия во главе с деканом Г. Ю. Маннсом; в состав комиссии вошли также профессора И. А. Антропов, Б. Д. Сперанский, члены правления ИГУ, представители губернского комитета РКП(б), губернского исполнительного комитета, профсоюзного совета. В докладной записке указывалось, что в Иркутске, крупном культурном и административно-хозяйственном центре Сибири, имеются научные учреждения по изучению гидроресурсов речных бассейнов региона, сейсмическая и магнито-метеорологическая станции, бюро (филиал) Российского Геологического Комитета, ВСОРГО, а при ИГУ биолого-географический и химико-бактериологический НИИ, но нет научного института гуманитарного профиля. Однако изучение этнографического разнообразия региона, регулирования правового и экономического положения «пришлого» и автохтонного населения Сибири, изучение хозяйственного быта, перспектив развития товарного хозяйства в деревне и городе ставит задачей создание указанного выше НИИ на основе Положения 1923 г. Ни тогда, ни позднее НИИ гуманитарного профиля при ИГУ создано не было. Но сам факт постановки и обоснования этого вопроса весьма примечателен.

Факультет советского строительства и права

Период функционирования факультета пришелся на рубеж 1920–1930-х гг., когда на государственном уровне проводилась масштабная дифференциация высшего профессионального образования. Из сложившихся крупных вузов выделяли факультеты, преобразовывая их в самостоятельные институты. Сибирский регион не стал исключением. Только из Иркутского университета постепенно были выделены медицинский, финансово-экономический, педагогический, советского строительства институты. Именно этот период «ликвидационный», поскольку с 1931 г. и до 1949 г., когда был произведен первый набор юристов на факультет гуманитарных наук, т. е. 18 лет, юридического образования в Иркутском университете не было.

Реорганизация факультета и его общая характеристика

Архивных источников о 1930-х гг. на изучаемую тему гораздо меньше, чем о предыдущем периоде. Воссоздадим то, что документировано. 10 декабря 1929 г. в Наркомпросе РСФСР обсуждался вопрос о реорганизации факультета права и местного хозяйства ИГУ. Решение состоялось, и фактически с 1 января 1930 г. началась реорганизация факультета, которую необходимо было завершить к 1 сентября того же года. 26 августа 1930 г. Оргкомитет ВЦИК Восточно-Сибирского края утвердил реорганизацию медицинского факультета ИГУ в самостоятельный институт. В университете осталось только три факультета: педагогический, советского строительства и права, и рабочий. Следовательно, новый факультет уже был, хотя, все, и администрация, и преподаватели, и студенты понимали, что их ожидает. Ожидания оправдались: среди учебного года, а именно 20 апреля 1931 г. постановлением ВЦИК факультет советского строительства и права был выделен из состава Иркутского университета и преобразован в соответствующий институт, который возглавил профессор Ю. М. Позан. А Иркутский университет был расформирован и закрыт. И только 26 августа 1931 г. совместным решением Совнаркома СССР и Восточно-Сибирского крайкома ВКП(б) университет в Иркутске был открыт с отделениями физики, химии, географии, геологии и математики.

Таких-либо документированных сведений о деятельности факультета советского строительства и права в архивах не отложилось. Известно, что преподаватели-юристы И. А. Антропов, В. Н. Дурденевский, Ю. М. Позан, Б. Б. Черепахин продолжили работу на факультете.

Итак, 20 апреля 1931 г. постановлением ВЦИК был образован Сибирский институт советского права. Он явился единственным высшим юридическим учебным заведением на востоке страны. Если с большой степенью вероятности предположить, что в институте не произошли кардинальные изменения по сравнению со своим предшественником, и применить метод экстраполяции, то можно отметить следующее. В институте было шесть кафедр: учения о праве и государстве; уголовно-правовой политики; теории судебного процесса; хозяйственного права; экономических наук, диалектического материализма и ленинизма (данные на 1933 г.). Очевидно, что функционировать они могли только на прочной предшествующей базе. Возможно, что год–два спустя произошли вполне ожидаемая дифференциация кафедр. Но все учебно-научные направления сформировались, как было указано выше, гораздо ранее, в рамках факультетов юридического профиля в Иркутском университете.

Наличие данных кафедр предопределяло и перечень читаемых студентам дисциплин: общая теория государства и права, советское строительство; уголовно-правовая политика (общая и особенная часть, так назывался курс. Авт.), исправительно-трудовая политика, политико-воспитательная работа в местах заключения, судебная медицина, судебная психиатрия; уголовный процесс, гражданский процесс, судоустройство, криминалистика (методика расследования преступлений); советское хозяйственное право, совхозно-колхозное право, трудовое право, международное право; политическая экономия, теория советского хозяйства, статистика, счетоводство; диалектический материализм, ленинизм, история ВКП(б), марксистская педагогика. Вне кафедр преподавали военные дисциплины, немецкий язык, медико-санитарное дело в исправительных учреждениях.

Научных работников в институте в начале 1933 г., по данным Н. Н. Зипунниковой, было 18 человек, из них на штатной основе – 9. Можно предположить, что это был костяк преподавателей-юристов факультета-предшественника. Сколько студентов обучалось на последнем юридическом факультете довоенного университета, таких данным нами не обнаружено. На начало 1933 г. в институте обучалось 192 студента. Очевидно, что статус института позволил увеличить набор студентов. Но костяк составляли студенты, переведенные из факультета.

Конечно же, в начале 1930-х гг. появились новые подходы в методике преподавания. Бригадно-лабораторный метод как отражение экспериментов второй половины 1920-х гг. себя не оправдывал. Он вносил стихийность в преподавание, приводил к обезличке студентов, не создавал стимулов в учебе у сильных студентов, и умалял роль преподавателя.  Справедливо, что от него стали отказываться, переходя к устоявшимся и оправдавшим себя методом преподавания.

Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР от 1 августа 1934 г. Сибирский институт советского права перевели из Иркутска в Свердловск. Институт, ставший называться Свердловским, открыл новую страницу в истории юридического образования на востоке страны, став основой подготовки юридических кадров для Урала, Сибири, Дальнего Востока и Казахстана.

Выводы

Рассмотрев историю юридического образования в Иркутском университет с момента образования до реорганизации в 1931 г., можно прийти к следующим выводам. Итак, в зависимости от структурных изменений, повлекших новые задачи в области преподавания, с учетом, и даже преобладанием политико-идеологических факторов можно выделить пять этапов (моделей) его развития.

Первые иркутские профессора и преподаватели явились, в основном, продолжателями Казанской школы (М. М. Агарков, В. П. Доманжо, Г. Ю. Маннс). Примечательно, что Казанская школа названа первой среди других пяти правовых школ отечественной юридической науки (при этом перечисление дано не в алфавитном порядке) в новейшем издании. Отмечено, что «в ней впервые в России сформировалась концепция юридической клиники и модельного судебного процесса в российской образовательной традиции». Второй по значимости отмечена Свердловская (Екатеринбургская), истоки которой восходят к Иркутскому государственному университету. В числе известных профессоров, работавших в Свердловском юридическом институте, названы те, кто приехал из Иркутска (В. Н. Дурденевский, Б. Б. Черепахин, К. С. Юдельсон)[1]. Таким образом, иркутские профессора-юристы явились связующим звеном двух старейших отечественных правовых школ.

Поставим в качестве дискуссии вопрос: какой из пяти периодов юридического образования в ИГУ явился наиболее успешным? На наш взгляд, факультет права и местного хозяйства. По времени он существовал продолжительнее других. Сложился квалифицированный профессорско-преподавательский состав, устоялись учебные программы, охватывавшие широкий круг изучаемых предметов. Последние сочетали в себе как «классические предметы», так и новые, востребованные временем. Факультет был одним из самых крупных по количеству студентов в университете.

Общая эволюция юридического образования отражала изменения, происходившие в обществе и государстве: от классического образования, основанного на уставах российских императорских университетов, через различные переходные формы (гуманитарный факультет, ФОН), к образованию, отразившему реальность начала 1930-х гг. Исчезли из программ такие предметы, как римское право, история русского права, история правовых и политических учений и другие предметы, признанные «академическими». Появились новые. Трудно представить в учебных программах дореволюционных университетов, да и образца 1918 г. изучение студентами-юристами таких предметов, как: исправительно-трудовая политика, политико-воспитательная работа в местах заключения, советское хозяйственное право, совхозно-колхозное право, история ВКП(б) и ленинизм. Это – наглядное проявление влияния политики и идеологии на формирование приоритетов высшего образования. Из классически-академического оно становилось практически-утилитарным. Но разве не в таком нуждалось советское государство и общество начала 1930-х гг.? Эти изменения были закономерны и неизбежны при всей неоднозначности оценок того периода.

© Автор текста:

В. Н. Казарин, д.и.н., профессор

---

Д. и. н., профессор В. Н. Казарин

К. и. н., доцент Г. В. Логунова

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ В  1985-1998 гг.   

Вторая половина 1980-х - 1990-е гг. были слож­ными и противоречивыми  для страны, Иркутского государственного университета и юридического факультета. Началось реформиро­вание факультета, сначала в рамках перестройки,  затем в условиях  рыноч­ной экономики.     Тем не менее, сложные годы реформ позволили  не только сохранить потенциал факультета,  но и сделать его новационным образовательным центром  университета.

В середине 1980-х гг. на факультете насчитывалось пять кафедр, в штате  которых, числилось 57 преподавателей. Кафедра теории и истории государства и права состояла из восьми преподавателей. До июня 1987 г. ее возглавлял   кандидат юридических наук Н.А. Власенко, затем профессор Г.С. Гаверов. В 1997 г. на должность заведующего кафедрой был избран кандидат юридических наук Н.А. Пьянов, который руководил кафедрой до ноября 2000 г.

Кафедра государственного права и советского строительства насчитывала 11 человек, пять из которых были кандидатами наук. Здесь работали доценты М.Н. Кузьмина и А.В. Андре­ева. В 1984 г. защитил кандидатскую диссертацию С.Ю. Марочкин. Еще пять молодых преподавателей готовили кандидатские диссертации.

Кафедра гражданского права и процесса была самой многочисленной и состояла из 17 человек, десять из которых являлись кандидатами юридических наук.

Кафедра советского уголовного права имела в своем штате девять человек. Здесь работали наиболее опытные преподаватели фа­культета: доктор юридических наук, профессор Н.И. Трофимов с двадцативосьмилетним стажем работы, доктор юридических наук, профессор, Г.С. Гаверов с двадцатишестилетним стажем работы, доктор юридических наук В.Я. Рыбальская с семнадцатилетним стажем работы. Возглавлял кафедру Н.И. Трофимов, который  одновременно являлся деканом факультета.

Кафедра уголовного про­цесса и криминалистики насчитывала 12 человек.

В 1985 г. 47 % преподавателей факультета имели ученую степень и звание. Однако из-за невозможности университета улучшить жилищные условия своих сотрудников нарастали трудности, связанные с комплектованием штатов факультета высшей квалификации. Так,  ушли из университета  преподаватели кафедры теории и истории госу­дарства и права С.В. Кодан и Н.А. Власенко, перешли на другую работу Л.Г. Олтар­жевская, Л.А. Тетерина и Т.В. Возжаева.

В 1986 г. уже 50 % преподавателей имели ученую степень и звание.  Тем не менее, отток препо­давателей с факультета не прекращался. По разным причинам в этом году уволилось семь человек и только два из них в связи с поступле­нием в аспирантуру. Остальные  мотивировали свое увольнение  опять же невозможностью получить   жилье.

Однако факультет делал все, чтобы соответствовать новым требованиям обновления юридического образования. В октябре 1988 г. была создана новая кафедра - правосудия и прокурорского надзо­ра. Ее возглавил кандидат юридических наук, доцент А.С. Козлов. В последующие годы учебный процесс осуществлялся шестью кафедрами, часть из которых в дальнейшем была переименована.

В 1990-1991 г. по штатному расписанию на шести кафедрах должны были работать 63 человека,  однако укомплектованность штатными преподавателями составляла только 57 человек. Остальные должности замещались внештатными и почасовыми препода­вателями. На факультете работало четыре доктора наук, три из  них  на кафедре советского уголовного права  Н.И. Трофимов, В.Я. Рыбальская и Г.С. Гаверов, один - на кафедре гражданского права и процесса (В.А. Семеусов). Возросло количество кан­дидатов наук и доцентов, что составило  38 человек, что соответствовало   61,4 % от общего количества преподавателей.

В 1991 г. на шести кафедрах факультета  63 штатные единицы замещались 56  штатными  преподавателями и 6  совместителями, из которых пять работали на 0,5 ставки и один - на 0,25 ставки. Таким образом, 4,25 ставки оставались вакантными. Из числа штатных преподавателей ученую степень и звание имели 32 человека, что составляло 57 %. Некоторое снижение про­цента преподавателей, имеющих ученую степень и звание, наметилось еще во вто­рой половине 1980-х гг. Всего в начале 1990-х гг. уволилось восемь преподавателей, из них три доктора наук: В.А. Семеусов, Г.С. Гаверов, В.И. Шика­нов, доценты Т.В. Гузенкова и Л.Н. Алексеева. Помимо штатных преподавателей и штатных совместителей на факультете работали  два преподавателя-стажера и пятнадцать пре­подавателей, привлеченных на условиях почасовой оплаты.

Проблемы юридического факультета систематически обсуждались на заседаниях ученого совета университета и факультета. В апреле 1991 г. на заседании ученого совета университета обсуждались проблемы развития факультета «в условиях перехода к новому хозяйственному механизму». Ученый совет университета отметил, что, с одной стороны, факультет имеет достаточно высо­кий научный потенциал. В штате факультета работали четыре  профессора и 31 доцент. Пять кафедр из шести гото­вили аспирантов. За последние два года на факультете было защищено пять кандидатских диссертаций. Руководство аспирантами осуществляли ведущие специалисты факультета профессора Г.С. Гаверов, В.Я. Рыбальская, В.И. Шиканов, доценты Н.А. Пьянов, А.И. Хаснутдинов, С.И. Шишкин. Началось создание научно-исследовательских лабораторий: сравнительного государствоведения, социологии права, криминологии. Началась  деятельность по реорганизации учебного процесса в соответствии с новыми услови­ями, в частности, увеличилась подготовка специалистов по договорам. В 1990 г. было заключено 75 договоров на сумму 400 тысяч рублей. В учебный про­цесс внедрялись новые методы обучения, например, деловые игры. Совершенствова­лась система приемных экзаменов, был введен профилирующий предмет «Основы советского государства и права». Но, с другой стороны, отмечал ученый совет  на факультете не выполнял­ся план повышения квалификации. Докторские диссертации представля­лись для защиты не всегда в срок,  наблюдалась недостаточная укомплектованность профес­сорско-преподавательскими кадрами. В связи с этим  ученый совет университета принял решение расширить практику контрактной подготовки специалистов на факультете, в том числе для зарубежных стран, обратить внимание на необхо­димость выполнения плана повышения квалификации, добиться повышения эффективности научно-исследовательской работы студентов, активнее привле­кать их к прикладным иссле­дованиям.

Тенденция сокращения числа пре­подавателей с ученой степенью продолжалась и в 1992 г. Из 62 штатных преподавателей ученую степень имели 33 человека, что состав­ляло 54 %. Данная тенденция объяснялась как увольнением преподавате­лей, имевших ученую степень, так  и появлением молодых препода­вателей - вчерашних выпускников. Это стало причиной того, что в 1992 г. ко­миссия государственной инспекции по аттестации учебных заведений России при аттестации Иркутского государ­ственного университета атте­стовала специальность «Правоведе­ние» с замечаниями по кадровому обеспечению. Ученый совет университета, анализируя итоги аттестации, принял решение о разработке на юридическом факультете программы повышения квалификации, основанной на активном использовании аспирантуры и докторантуры,  программы модернизации учебного процесса, выделении  факультету   вычислительной и множительной  техники.

Тем не менее, на факультете продолжалось совершенствование учебно-методической работы. В 1992 г. было подготовлено 28 различных учебно-методических материалов, в том числе учебник по уголовному праву. На трех кафедрах в очной и заочной аспирантуре обучались три аспиранта. Широко использовались различные формы повышения квалификации. Доценты С.И. Шишкин и О.П.Личи­чан прошли стажировку в Италии в Европейской школе права. Четыре преподавателя повысили квалификацию в судебных органах и адвокатуре г. Иркутска.

Несмотря на обновление учебных программ  основных и специальных  курсов,   обеспеченность учебно-методи­ческими материалами была еще недостаточна. От­сутствие технических средств и длительные сроки печатания учебно-методических материалов  не позволили быстро реагировать на смену законодательства.   Слабо осуществлялась подготовка специа­листов по заочной форме обучения, недостаточно внимания уделялось повышению квали­фикации молодых преподавателей и внедрению новейших форм и методов обучения. Не получила применения, к сожалению, такая форма повышения квалификации, как стажировка молодых преподавателей в право­охранительных органах. Медленно внедрялись  активные формы обучения.

В конце 1992 г. в связи с изменениями в государственной  системе образования и новыми задачами, вставшими перед юри­дическим образованием, были переиме­нованы некоторые кафедры. Кафедра го­сударственного права и советского стро­ительства стала кафедрой конституци­онного права, кафедра советского уголов­ного права - кафедрой уголовного права. Ввиду низкой эффективности были лик­видированы заочное отделение в г. Чите и вечернее отделение факультета.

В 1992 г. был введен целевой прием студентов для органов прокуратуры и милиции. Было принято  55 студентов. Практика приема студентов по договорам с частичным возмещением расходов за обучение дала возможность заработать дополнительные средства для нужд факультета, появилась  возможность оборудовать линга­фонный класс и телевизионный центр,  подготовить новые площади для  учебной библиотеки.

Однако перед факультетом стояло еще много нерешенных проблем. Необходимо было провести основа­тельный ремонт учебного корпуса, установить двускатную крышу и построить хозяй­ственный блок. Для обеспечения нормальной работы кодификационного кабинета тре­бовались компьютеры. В целях обеспечения учебного процесса,   научной работы преподавателей и студентов нужно было перевести все фонды юридической литературы из Научной библиотеки университета в библиотеку факультета. Требовалось также увеличить фонды юридической литературы.

В 1990-е гг. руководство факультета не раз обсуждало вопросы модернизации образовательного процесса в свете новых задач. На очередном заседании ученого совета  факультета декан факультета Н.А. Пьянов подчеркнул, что факультет является научным центром Иркутской области по пробле­мам права. Перед коллективом факультета стоят огромные задачи, цель которой оптимизировать научно-исследовательс­кую и методическую работу, повысить роль студенчества в управлении факультетом.

Время диктовало необходимость проведения работы по обновлению учебных про­грамм по основным и специальным курсам. В учебном процессе наряду с традиционны­ми формами и методами обучения стали применяться новые: деловые игры, тестирова­ние, экспресс-опрос, электронно-вычислительная техника.

27 июля 1992 г. юридический факультет понес невосполнимую утрату: на 65-м году жизни скоропостижно скончался доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права Николай Игнатьевич Трофимов. Николай Игнатьевич в 1964 г. успешно защитил кандидатскую, в 1980 г. - докторскую диссертацию. В 1982 г. ему было присво­ено ученое звание профессора. В течение восьми лет Н. И. Трофимов был деканом юридического факультета, продолжительное время возглавлял кафедру уголовного пра­ва. Более трех десятилетий он вел плодотворную научную и научно-педагогическую деятельность: написал ряд монографий, опубликовал значительное число научных статей, подготовил большое количество юристов высокой   квалификации.

В 1993 г. на факультете  работали только 56 штатных преподавателей. Преподавателей с ученой степенью  насчитывалось 48,2 %, что было меньше чем в 1992 г. Два доктора наук работали на кафедре уголовного права, двадцать пять кандидатов наук  на других кафедрах: семь - на кафедре гражданского права, четыре - на кафедре теории и истории государства и права, пять - на кафедре конституционного права, четыре - на кафедре криминалистики и судебной экспертизы, четыре - на кафед­ре правосудия и прокурорского надзора, один - на кафедре уголовного права. В 1993 г. в Санкт-Петербургском госуниверситете защитил докторскую диссертацию доцент ка­федры уголовного права И.Э. Звечаровский. Кроме того, еще пять человек работали над докторскими и десять - над кандидатскими диссертациями. Активизировалась методичес­кая работа преподавателей.

Коллектив факультета еще раз выразил доверие доценту Н.А. Пьянову, в июне 1993 г. переизбрав его на должность декана. Потребности общества в специалистах-правоведах все больше возрастали, поэтому факультет  предпринял шаги по открытию филиала в Сибирском регионе. В 1997 г. в Братске  был открыт филиал факультета по подготовке специали­стов-правоведов.

Знания и опыт некоторых преподавателей факультета были по достоинству оценены не только в городе и области, но и в стране. В 1986-1988  гг. С.И.Шишкин избирался депутатом Иркутского городского Совета народных депутатов. В 1996 г. он был избран депутатом Законодательного собрания Иркутской области, а затем стал заместителем предсе­дателя Законодательного собрания по правовым вопросам и председателем комитета по законодательству и местному самоуправлению. В 1997 г.  С.И.Шишкин был включен в состав уче­ного совета при Совете безопасности Российской Федерации.

Доцент О.П. Личичан в 1990-1993 гг. избирался депутатом Кировского районного Совета народных депутатов и председателем мандатной комиссии. В июне 1996 г. он был избран депутатом Иркутской городской думы.

Доцент кафедры гражданского права А. И. Хаснутдинов в 1990-1991 гг. участво­вал в работе комиссии по транспорту, информатике и связи Верховного Совета СССР  по подготовке проекта закона о железнодорожном транспорте. Он неоднократно выс­тупал в качестве консультанта и рецензента при разработке проектов нормативных правовых актов области и органов местного самоуправления.

О высоком профессионализме кадров юридического факультета свидетельствует  и факт избрания доцента В.В.Игнатенко в 1990 г. депутатом Иркутского областного Совета народных депутатов, где он сначала работает заместителем, а в 1991-1994 гг. – в должности  председателя Иркутского областного Совета народных депутатов.

Задача  повышение квалификации преподавателей решалась с помощью между­народных контактов. Прошли стажировку в США профессор кафедры уголовного пра­ва И.Э.Звечаровский и доцент С.В.Скляров. Профессор кафедры гражданского права А.И.Хаснутдинов и доцент В.В.Ровный стажировались в Испании.

В 1997 году преподаватели факультета активно работали над созданием методической литературы. Коллективом кафедры правосудия и прокурорского надзора было издано 13 учебно-методических материалов. Доцент кафедры теории и истории государства и права Н.А.Пьянов стал соавтором учебника по основам государства и права и ряда методических рекомендаций. Преподаватель И.В.Архипкин издал учебно-методиче­ское пособие по теории государства и права. Профессорско-преподавательским составом кафедры было подготовлено пять программ по спецкурсам, разработано семь перечней норма­тивных актов, опубликовано восемь лекций по курсам и четыре лекции по спецкур­сам. Вся методическая литература была подготовлена в электронном варианте, что позво­лило ускорить поступление материалов в учебный процесс. На кафедре практикова­лись современные методы обучения: деловые игры, обобщение судебной и арбитраж­ной практики при помощи справочных правовых систем «КонсультантПлюс» и «Гарант», обучение на моделях гипотетических гражданских, арбитражных и уголов­ных дел. Преподаватели А.С.Папуша и А.В.Васильев участвовали в разработке учебных пособий по применению современных методов обучения.

Преподаватели факультета активно участвовали в конференциях и семинарах меж­дународного, российского и регионального уровней. 45 преподавателей принимали участие в работе научных форумов, где выступали с докладами, а затем опубликовали тезисы докладов. Весной 1997 г. на факультете прошел Международный семинар по совершенствованию адвокатского мастерства. В нем приняли участие представители Американской ассоциации юристов в России Мира Бур-Ари, Кеннет Феннер, практи­кующие российские адвокаты, а также преподаватели и студенты юридического фа­культета. Цель семинара: ознакомить студентов с навыками адвокатского мастерства исходя из российского и американского опыта. Студенты стали участниками деловой игры, где выступили   в роли адвокатов, прокуроров и судей. По мнению американ­ских коллег, семинар прошел на очень высоком уровне.

В 1998 году на факультете работали 65 преподавателей. Кафедра конституционного права состояла из 11 человек. Возглавлял кафедру доктор юридичес­ких наук, профессор С.И.Шишкин. Коллектив кафедры уголовного права насчитывал 12 преподвателей. Руководил кафедрой доктор юридических наук, профессор Э.И. Звечаровский. Кафедра гражданского права состояла из 14 человек. Возглавлял кафедру канди­дат юридических наук, доцент М.М.Зубович. На кафедре теории и истории государства и права работало 10 человек. Долгое время руководил кафедрой кандидат юриди­ческих наук, доцент Н.А.Пьянов. Кафедра правосудия и прокурорского надзора насчи­тывала 11 человек. Возглавлял кафедру кандидат юридических наук, доцент А.С.Коз­лов. Кафедра криминалистики и судебных экспертиз состояла из семи  человек. Возглав­ляла кафедру старший преподаватель В.С.Абраменкова.

В 1998 году на должность декана юридического факультета был избран кандидат юри­дических наук, доцент кафедры конституционного права Олег Петрович Личичан. Олег Петрович работал на факультете  после его окончания в 1986 г.,   сначала  в должности преподавателя, затем  старшего преподавателя.  О.П. Ли­чичаном была проделана большая работа в учебно-методической, научно-иссле­довательской и общественной сфере. Он подготовил и читал курс лекций по советско­му и административному праву, разработал курс лекций по спецкурсу «Правовой ста­тус народного депутата СССР». Кроме того,  руководил курсовыми и дипломными проектами, подготовил несколько программ на ЭВМ по курсу советского и админист­ративного права, разработал и внедрил сценарии деловых игр, подготовил материалы для студентов МНР. Научная деятельность О.П Личичана так же  многообразна. В 1986-1988 гг. он  участвовал в пяти областных и региональных научных конференциях,  выступал с сообщениями в Томске, Иркутске, принял участие в I Всесоюзной конференции по правовым проблемам информатики и компьютериза­ции, опубликовал несколько научных  работ. В соавторстве с С.И. Шишкиным подготовил и опубликовал раздел в научном отчете ВСФ СО АН СССР «Развитие производительных сил Иркутской области» по заказу Госплана РСФСР, подготовил к обсуждению текст диссертационного исследо­вания. Олег Петрович вел активную общественную работу,  направленную  на правовое просвещение молодежи. В газете «Советская молодежь» выходили его статьи  по основам права.  С такой же тематикой он выступал в телепередачах. Ежегодно О.П.Личичан читал лекции в обществе «Знание», посвященные правовой грамотности   населения.

В 1990 году О.П. Личичан защитил диссертацию на соискание ученой степени канди­дата юридических наук на тему «Роль краевых (областных) Советов в развитии систе­мы расселения населения». В 1991 г. он   был утвержден доцентом кафедры конституционного права. Его научные исследования связаны с изучением организационно-правового механизма функционирования органов представительной и исполнительной власти субъектов Рос­сийской Федерации и органов местного самоуправления. Несколько лет он являлся заместителем декана факультета и  своей работой в этой должности завоевал уважение студентов и преподавателей, поэтому они выдви­нули его для избрания на должность декана, рекомендовал его  и ученый совет факультета. 29 апреля 1998 г. ученый совет ИГУ избрал О.П. Личичана  деканом юридического факультета.

В 1998 году для юридического факультета можно назвать переломным. Еще в 1989 г. Всесоюзный совет по юридическому образованию обсуждал вопрос о развитии юридического образования в Сибири и  о преобразовании юридического факультета Иркутского государственного университета в Юридический институт в рамках университета. Долгое время эта идея не могла быть реализована в силу различных причин. Наконец, 30 июня 1998 г. ученый совет университета принял решение о преобразо­вании юридического факультета в Юридический институт. 8 сентября был подписан приказ об открытии расчетного счета института, образовании самостоятельного баланса, собственной бухгалтерии, экономической службы и отдела кадров и о наделе­нии декана факультета полномочиями директора института. 30 октября 1998 г. на уче­ном совете университета было утверждено Положение о Юридическом институте Ир­кутского государственного университета.

Перед институтом были поставлены следующие задачи: осуществлять подготовку специалис­тов высшей квалификации и переподготовку специалистов и руководящих кадров в области юриспруденции и международно-правовых отношений с целью удовлетворе­ния потребностей общества в квалифицированных специалистах, организовать проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в области права, пропагандировать юридические знания среди населения и т.д.

С момента создания  Юридического института в нем активизировалась модернизация образовательного процесса. Программа, разработанная руководством института,  заставила жестко соблюдать финансовую дисциплину, изыскивать допол­нительные формы деятельности, которые бы позволили  пополнить доходную часть бюджета института. В рамках этой программы были поставлены задачи открытия Ангарского отделения Юридического института ИГУ, оказания платных услуг, например, орга­низации краткосрочных курсов повышения квалификации, консультаций, семинаров, создания обучающих программ.

Коллектив Юридического института продолжал работу над изданием учебно-методи­ческой  литературы. Например, преподаватели кафедры гражданского права опубликовали пять учебно-методических  пособий и  рекомендации. Были разработаны два новых спецкурса, призванных усилить подго­товку специалистов коммерческо-правового профиля. Активно шла подготовка методичес­кого обеспечения новой специальности «Международные отношения». С  мая 1998 г. готовилось открытие правовой клиники. Для реализации этой задачи была подана заявка на финансирование в Российский фонд правовых реформ. Большую роль в организации клиники сыграла Американская ассоциация юристов. На кафедре вне­дрялись современные методы обучения. По спецкурсу «Коммерческое право» был внедрен метод «кейс-стади», при котором студенты под руководством преподавателя, прошедшего подготовку на семинаре, проведенном Американской ассоциацией юри­стов, решали конкретные правовые вопросы коммерческого права. Метод «кейс-стади» предполагал использование рабочих тетрадей Американской ассоциации юри­стов. Большую помощь в сотрудничестве оказали американские специалисты Шерил Хилл и Пол Бэйкер.

Кафедра уголовного права для обеспечения учебного процесса активно сотрудничала с областной прокуратурой, УВД, РУБОП и другими правоохранительными органами.

Кафедра криминалистики и судебных экспертиз кроме текущей учебной и научной работы активно занималась внедрением в практику компьютерных программ по рас­следованию и предупреждению экономических преступлений,  в том числе и с помощью цифровых технологий. Большая задача сто­яла перед кафедрой и Юридическим институтом в целом по созданию музея кримина­листики, в котором должен быть  представлен  арсенал современных технических средств и орудий преступления. В рамках решения этой задачи  необходимо было укрепить связи с музеем науч­но-технических средств УВД Иркутской области и областной прокуратурой. Чтобы поднять преподавание криминалистики на современный уровень, требовалась интеграция с представителями других наук. Планировалось  взаимодействие с фа­культетом психологии университета по созданию лаборатории  судебно-психологи­ческой экспертизы, а также Институтом органической химии по проблемам физико­химических исследований в процессе расследования преступлений.

В  1998 году был открыт интернет-центр, в котором студенты получили возможность работать со справочно-правовыми базами данных систем «КонсультантПлюс» и «Гарант», знакомиться с оперативны­ми данными и архивом текущего законодательства. Открытие сети интернета позволи­ло значительно повысить качество и объем информации для преподавателей и студен­тов. Расширение локальной сети Юридического института создало условия для реали­зации проекта компьютеризации библиотеки, создания электронного каталога литера­туры, электронных читательских билетов, автоматизированной системы обработки, хранения литературы и обслуживания читателей.

В перспективе Юридический институт планировал открыть собственный информационно-изда­тельский центр, где можно было бы оперативно издавать методические и информаци­онные материалы.

В 1998 году была открыта новая специальность для Восточ­но-Сибирского региона - «Международные отношения». Программа обучения реали­зовалась в тесном сотрудничестве с Дипломатической академией МИД РФ, Московс­ким государственным институтом международных отношений, Университетом друж­бы народов им. П. Лумумбы и историческим факультетом Иркутского госуниверсите­та. Обучение планировалось проводить на коммерческой основе. Студенты, получив­шие данную специальность, могли работать во внешнеэкономических отделах предприятий и фирм, в таможенных и налоговых органах, в средствах массовой информации, в представительствах иностранных фирм в нашей стране и за рубежом. Уже по первому набору был заметен интерес к новой специальности. Из 29 поступивших пять были иностранными гражданами.

Юридический институт подтвердил репутацию старейшей правовой школы Сибири и лидера юридического образования в регионе. Только пять юридических учебных заведений России, в числе которых был  институт, вошли в грантовую программу Российского фонда правовых реформ. Юристы Иркутского университета выдержали три этапа предварительного отбора и стали победителями по программам формирова­ния юридического образования в стране. В 1998 г. в институте начало   работу предста­вительство Российского фонда правовых реформ. Для реализации совместной про­граммы было заключено соглашение о сотрудничестве, определены ведущие направ­ления работы в области юридических наук и образования. Основными целями про­граммы являлись усиление практической направленности российского юридического образования, расширение спектра правовых дисциплин по новым направлениям юри­дической науки и практики, информатизация процесса подготовки юристов. Для реа­лизации этих целей Российский фонд правовых реформ выделил Юридическому ин­ституту грант в размере 500 тысяч долларов. Грант предоставлялся непосредственно преподавателям или коллективам преподавателей института для разработки учебных материалов и новых курсов, организации юридических клиник и новых кафедр, при­обретения компьютеров и программного обеспечения, книг и других материалов для проведения исследований, создания информационно-издательского центра.

В 1998 году Юридический институт стал членом Межрегиональной ассоциации юри­дических вузов России, которая объединяла более 30 правовых вузов. Цель ассоциа­ции - обеспечить единую политику развития фундаментального юридического образо­вания, способствовать подготовке высококвалифицированных специалистов в области права, содействовать проведению правовой реформы на региональном уровне.

В июне 1998 году Юридический институт явился полигоном проведения Международ­ного российско-американского семинара «Принцип состязательности и актуальные проблемы судебной защиты прав граждан и организаций в гражданском, уголовном и арбитражном процессах». По отзывам независимых специалистов, хорошая организа­ция семинара и высокая квалификация его участников позволили провести встречу на высоком профессиональном уровне. Такие семинары имели большое значение для повышения квалификации юристов. По словам представителя Американской ассоциации юристов в Иркутске, Юридический институт был выбран в качестве партнера по реализации правовых программ потому, что на предыдущем семинаре продемонстрировал высо­кий уровень теоретических знаний, хорошую ориентацию в практике применения за­конодательства.

Особой заботой Юридического института явилась конкурентная борьба в  образовательном пространстве Восточно-Сибирского региона. В связи с этим были намечены мероприятия по привлечению абитуриентов не только по основному набору, но и по целевому, а также на коммерческой основе. Во главу угла была поставлена политика формирования в широких слоях общественности высокой репутации Иркутского госуни­верситета и Юридического института как старейшей правовой школы в регионе, дающей фундаментальное классическое образование, обеспеченное государственным дип­ломом. Была поставлена задача увеличить библиотечные фонды, насытить  учебный процесс современными информационными средствами, развивать материальную базу института в целом.

Большое значение для учебного процесса, а также научной деятельности имеет издание информационных материалов. С 1998 г. в институте стал выходить научный журнал «Сибирский юридический вестник», который заявил о себе как серьезном   издании современной правовой мысли.

Юридический институт начал выпуск специального информационно-аналитичес­кого приложения к газете «Ваш консультант», способствующее  правовому воспи­танию населения и апробированию научных исследований.

В 1998 году вышел в свет первый выпуск сводного каталога юридической литературы, хранящейся в фондах Научной библиотеки ИГУ и областной публичной библиотеки имени И. И. Молчанова-Сибирского под редакцией старшего преподавателя кафедры теории и истории государства и права В. Г. Вишневского.

Заметно улучшилась материальная база Юридического института. Немало было сделано по ремонту здания: отремонтированы крыша и каркас учебного корпуса, учебные аудитории, про­веден ремонт отопительного оборудования. Была благоустроена прилегающая территория. Преобразился и интерьер корпуса. Новым оборудованием пополнился аудиторный фонд, появились новые технические средства обучения, новая мебель. Изменился ди­зайн актового зала, где была воспроизведена копия фресок Рафаэля из Ватикана «Юриспруденция».

В 1998 году был открыт спортивно-­оздоровительный комплекс, в состав которого вошли два спортивных зала (малый и большой), тренажерный зал, сауна с гидромассажем и душем, комната отдыха. Кроме того, было намечено создать новые спортивные сооружения, теннисный корт, лыжную базу и т.д . В корпусе появилась современная столовая.

Постепенно в Юридическом институте сформировался коллектив, который облада­л  интеллектуальным и профессиональным потенциалом в области права, что дало  возможность поддерживать высокий уровень преподавания всей совокупности юридических дисциплин. Традицией института стала подготовка серьезных и основа­тельных специалистов в области широкого спектра правоведческих профессий. Имен­но в этом и состоит логика и специфика университетского образования.

                                                                          * * *

В середине 1980-х г. юридический факультет готовил специалистов по одной специ­альности - «Правоведение». На первый курс дневного отделения факультет принимал 150 студентов - граждан СССР и 25-30 студентов - граждан МНР. В 1985 г. на Иркутское заочное отделение на первый курс поступил 121 человек. К сожалению, наблюдался очень большой отток: со всех курсов было отчислено 85 студентов. На заочное отделение в г. Чите  поступило 62 человека, на иркутское вечернее отделение было зачислено 50 человек. Довольно высокая успеваемость наблюдалась  у студентов днев­ного отделения. В зимнюю сессию она составляла 98,13 %, в летнюю - 96,92 %. Успеваемость на вечернем отделении составляла в зимнюю сессию 65,8 %,  в летнюю - 85,5 %. Успеваемость студентов заочного отделения была невысокой: в зимнюю сессию 69 % ,  в летнюю 69,7 %.

В 1985 году был допущен к защите дипломных работ и сдаче государственных экзаме­нов 331 студент. Результаты защиты показали, что студенты всех форм обучения имели высокий уровень знаний. Из 151 дипломника дневной формы обучения 103 защитили диплом на «отлично» и только семь студентов - на «удовлетворительно». На заочном отделении в Иркутске из 89 допущенных к защите 46 дипломников защитилось на «от­лично». На читинском заочном отделении результаты оказались ниже. Из 27 человек только 11 получили оценку «отлично». Злободневность проблематики дипломных работ и уровень ее рассмотрения позволили дипломной комиссии рекомендовать их к внедре­нию в практику. На дневном отделении к внедрению было рекомендовано 55 диплом­ных работ, на иркутском заочном отделении - 16, на иркутском вечернем отделении ­9, на читинском заочном отделении - 13 дипломных работ. Общая оценка качества дипломных работ факультета была гораздо выше, чем в предыдущие годы.

В течение многих лет конкурс на факультет не снижался. В 1985 г. на 150 мест очно­го отделения претендовало 600 абитуриентов, из них с трудовым стажем­ - 103 человека. На заочном и вечернем отделении конкурс был гораздо ниже. На иркутское заочное отделение на 114 мест было подано 270 заявлений; на читин­ском отделении на 61 место в конкурсе участвовало 136 абитуриентов, на вечернее отделение было подано 82 заявления на 50 мест. На все формы обучения традици­онно больше заявлений подавали девушки. Например, на дневное отделение из 600 заявлений  408 было подано от девушек.

В 1986 году количество студентов дневной формы обучения составило 828 человек, из них 141 являлись гражданами МНР. По-прежнему был велик отток студентов, особен­но на заочном и вечернем отделениях. С заочного отделения было отчислено 62 человека.

В 1986 году на факультете работали четыре государственные комиссии по защите дипломов. Приемную комиссию в 1986 г. возглавлял кандидат юридических наук А.Г. Першу­тов. На очной форме обучения конкурс был как в предыдущем году. На заочное и вечер­нее отделения конкурс заметно повысился, например, на иркутское заочное отделение на 110 мест было подано 355 заявлений.

Продолжалась работа с иностранными студентами, в основном гражданами МНР. К середине 1980-х  гг. поток абитуриентов из МНР стабилизировался. В 1984-85 учеб­ном году на факультете обучалось 137 монгольских студентов. Хорошие  результа­ты показали монгольские студенты на защите дипломных работ. Из 24 выпускников на «отлично» защитилось 16.

На факультете функционировал совет по работе с иностранными студентами. В его состав входили заместитель декана по международным связям Л.А. Корчагина, ответ­ственные от кафедр, члены комитета ВЛКСМ, секретарь комитета Ревсомола монголь­ских студентов. Успеваемость монгольских студентов была высокой. В зимнюю сес­сию 1986-87 учебного года она составила 99,3 %, в летнюю сессию - 97 %. Дипломные работы монгольских студентов выполнялись по тематике МНР. Пять дипломных работ были рекомендованы к внедрению в практику.

В университете и на факультете в соответствии с духом времени с 1987 г. и до начала 1990-х гг. проводилось анкетирование «Преподаватель - глазами студентов». Анкетиро­вание, проводившееся в 1989 г. показало, что средняя арифметическая оценка преподавателей юридического факультета составила 119,3 балла из 162 возможных; средняя статисти­ческая оценка - 6,6 балла из 9 возможных. В последующие годы результаты анкетирования учитывались при избрании преподавателей на должность.

В конце 1980-х гг. одним из важных дел факультета было строительство общежития юридического факультета. Для оказания помощи строителям был создан студенческий строительный отряд «Альтаир», который с первых дней нового 1987 г. начал трудиться на строительстве здания (27 человек). Студенты факультета трудились и в других студен­ческих отрядах: «Байкал» (41 студент), «Надежда» (41 студент), «Деметра» (27 студен­тов), Краснодарский отряд (100 студентов), отряд механизаторов (62 студента).  В 1988 г. стройотряды «Байкал» и «Альтаир» работали в г. Бодайбо на жилых и строительных объектах.

Контингент студентов в конце декабря 1990 г. составлял на дневном отделении 816 че­ловек, из них 63 - иностранных студента. Вечернее отделение заканчивало свою деятель­ность,  поэтому на двух последних курсах обучалось 68 человек. На заочном отделении с первого по шестой курс обучалось 956 студентов.

Политические и экономические преобразования в стране потребовали новых право­вых актов. Однако законодательная база отставала, выпуск новой юридической лите­ратуры запаздывал. Вследствие нехватки юридической литературы остро встал вопрос о посещении занятий, который неоднократно обсуждался  на совете факультета и на кафедрах. В деканате было принято решение «усилить контроль за самостоятельной работой студентов, усилить воспитательную работу по формированию у студенчества серьезного отношения к посещению занятий в условиях затруднительного доступа к литературе в библиотеках университета».

Но попытки усилить контроль посещения занятий не дали ощутимых ре­зультатов. Итоги летней сессии 1990-91 учебного года на дневном отделении оказа­лись ниже, чем в предыдущие годы. Успеваемость составила 81,2 %. Самая низкая успеваемость - всего 50 %, оказалась на заочном отделении. С первого курса было отчислено 82 студента, а всего с разных курсов - 147.

В 1990 году конкурс на юридический факультет продолжал оставаться высоким - семь человек на место. Для зачисления требовалось набрать 13 баллов. На очную форму обучения было зачислено 125 человек. Начался прием студентов на договорных началах для организаций и по целевой подготовки для системы правоохранительных органов Восточной Сибири. На заочное отделение на 150 мест было подано 523 заявления.

В 1990/1991 году успеваемость в зимнюю сессию составляла на дневном отде­лении 79 %, на вечернем отделении - 66 %, на заочном – 87%. Низкая успеваемость студентов стимулировала процесс отчисления.  Из 45 отчисленных с очного отделения 22 являлись иност­ранными гражданами. С заочного отделения было отчислено еще больше - 114 человек.

В 1991 г. и 1992 г. на одно место очного отделения претендовало шесть-семь человек. В конце 1991 г. контингент всех студентов составил 1742 человека. Из них по догово­рам обучалось 100 студентов дневного отделения и 22 студента заочного.  Общая сумма договоров составила 1,5 миллиона рублей. Постепенно налаживались международные контакты, которые позволяли отправ­лять студентов на учебу за границу. Один студент был отправлен на учебу в США, три студента - в КНР.

Новые отношения в стране диктовали новые темы дипломных работ. На заседании кафедры государственного права и советского строительства в ноябре 1991г. были утверждены новые темы дипломных работ: «Институт конституционного надзора. Сравнительно-­правовой анализ», «Система разделения властей», «Правовое положение президента» (руководитель - Н.Э. Шишкина), «Охлократия и современность. Некоторые государ­ственно-правовые аспекты проблемы», «Парламент и парламентаризм» (руководитель - С.И. Шишкин), «Малое предприятие», «Совместное предприятие», «Налоговая инспек­ция» (руководитель - М.Н. Кузьмина), «Административная ответственность несовер­шеннолетних по законодательству РСФСР» (руководитель - О. П. Личичан).

В конце 1992 г. на факультете обучалось 1704 студента, более 200 студентов  ­по договорам целевой подготовки. В июне этого же года состоялся последний вы­пуск на вечернем отделении.

С начала 1990-х гг. увеличился приток иностранных студентов, что подтверждает факт доверия к россий­скому образованию и в частности к юридическому факультету. В это время на факультете обучалось 59 студентов из Афганистана, Израиля, Иордании, Китая, Лаоса, Монголии.

В 1991/1992 учебном году специализация осуществлялась по четы­рем направлениям: государственно-правовому; хозяйственно-правовому; коммер­ческо-правовому; прокурорскому и следственно-судебному. Не все студенты могли справиться с учебным планом, поэтому  было отчислено 44 студента с дневного отделения, в том числе девять иностранных граждан.

В декабре 1993 года на факультете обучалось 1513 студентов, из них 282 студента - по договорам. На дневной форме обучения насчитывалось 799 человек, среди которых 55 иностранных студентов, на заочном отделении обучалось 714 студентов. Успеваемость в учебном году колебалась в летнюю и зимнюю сессию. На дневном отделении в зимнюю сессию успеваемость составила 94 %, в летнюю - 90 %.

1993 г., по мнению  О. П. Личичана, оказался  «Золотым веком» юриспруденции. С 20 апреля по 8 мая на факультете проходила сдача государственных экзаменов. Это был один из самых больших выпусков - 200 человек. 12 выпускников получили дипломы с отличием,  двум студентам были выданы дипломы досрочно, так как они справились с учебным планом за четыре года. Активная работа комиссии по трудоустройству дала возможность 35 молодым специалистам полу­чить направление в правоохранительные органы.

В середине 1990-х гг. большое внимание деканата юридического факультета и университета стало уделяться воспитательной работе студентов. Вопросы воспитательной ра­боты не раз рассматривались на заседаниях ученого совета университета.  Основные проблемы воспитательной работы заключались в том, что она за последние годы существенно изменилась и приобрела спонтанный характер, что во многом объяснялось финансовым положением факультетов. Поэтому декан юридического факультета  Н.А. Пьянов высказал мнение о необходимости возрождения института кураторов, введения должности заместителя декана по воспитательной работе, создания но­вых студенческих организаций. Декана факультета  поддержали многие члены ученого совета университета.

В эти годы не раз ставился вопрос о приемных вступительных экзаменах.  Юридический факультет считал себя вправе принять уча­стие в проведении вступительных экзаменов, поэтому в 1995 году факультет  обратился в ректорат с предло­жением о введении экзамена по основам государ­ства и права. Этот экзамен по решению совета факультета уже был введен в 1991 г., но был отменен в 1994 году. Однако при обсуждении этого предложения на ученом совете университета оно не нашло поддержки среди его членов.

Сформировавшийся к середине 1990-х гг. коллектив высококвалифицированных преподавателей, усовершенствование учебных планов и программы, улучшение  материальной базы позволили готовить специалистов высокого уровня в области юриспруденции. Так, в 1995 г. государственные экзамены по гражданско-правовой специальности на «отлично» сдали 60 студентов очного отделения и 41 студент заоч­ного отделения. К защите дипломных работ было допущено 64 студента. На «отлич­но» защитились 31 студент очного отделения и 14 студентов заочного отделения. Три работы были рекомендованы к внедрению в учебный процесс. Дипломная комиссия отметила,  что «дипломные работы были основаны на глубоком исследовании практического материала, соответствовали требованиям времени, были выполнены на высоком научном и теоретическом уровне».

Полученные профессиональные знания давали выпускникам воз­можность работать в различных сферах государственных, экономических и право­вых структур. Об этом говорили на вечере встречи выпускники 1993 г., собравшиеся летом 1998 г. Выпуск 1993 г. составил 164 человека. Многие выпускники работали по полученной специальности. Значительное число бывших студентов работали в орга­нах государственной власти, судах, прокуратуре, милиции,  таможне, налоговой полиции. Некоторые посвятили себя адвокатуре, гражданскому и арбит­ражному судопроизводству. Многие выпускники работали юрисконсультами в госу­дарственных учреждениях, коммерческих банках, страховых компаниях и торговых предприятиях. Среди бывших выпускников оказались и нотариусы, и преподаватели высших учебных заведений, и профсоюзные функционеры.

                                                                 * * *

Научно-исследовательская работа преподавателей  это  база для усовершенствова­ния учебного процесса.  Преподаватели, которые связали судьбу с факультетом, активно занимались научной работой.  Активизировали свою деятельность в этом направлении преподаватели теории и истории государства и права. Например, в начале 1980-х гг. преподаватель С.В. Кодан опубликовал 28 научных работ, кандидат юридических наук Н.А. Власенко стал автором пяти научных статей, преподаватели Ю.И. Агеев, Л.Я. По­дольская, Л.Г. Олтаржевская, И.А. Минникес, Т.А. Гуменюк, С.В. Кодан участвовали в вузовских региональных и всесоюзных научных конференциях.

Большую научную работу в начале 1980-х гг. вели сотрудники кафедры государ­ственного права и советского строительства. Заведующий кафедрой В. Н. Сомин за­канчивал исследования по теме докторской диссертации. Он подготовил монографию «Криминологическая политика» и две научные статьи, участвовал в работе координа­ционного бюро по криминологии в Вильнюсе. В это время на кафедре работали моло­дые преподаватели В. В. Игнатенко и С. И. Шишкин, которые не только подавали надежды в науке, но и вели большую общественную работу. Важными событиями для кафедры явились защита кандидатской диссертации в 1985 г. преподавателем С. И. Шишкиным, поступление в аспирантуру преподавателей Л.В. Пети­ной и Н.Э. Шишкиной. Все члены коллектива кафедры принимали участие во всесоюз­ных и региональных научных конференциях. В общей сложности коллективом кафедры было подготовлено к печати 23 публикации: статьи, тезисы докладов, рецензии. По итогам социалистического соревнования на юридическом факультете  за первое полугодие 1985 г. кафедра заняла первое место. Преподаватели кафедры активно сотрудничали с органами власти. Например, преподаватель В.В. Онохова по просьбе Кировского ис­полкома г. Иркутска разработала программу «Основы науки управления».

На кафедре гражданского права были опубликованы монографии доцента С.С. Акманова «Право­вое регулирование отношений по привлечению на долевых началах средств организа­ций для жилищно-гражданского строительства» (1985 г.) и «Правовые проблемы соци­ального преобразования села» (1988 г.).

Творческий потенциал факультета увеличивался в основном за счет роста числа мо­лодых кандидатов юридических наук. Во второй половине 1980-х гг. престиж и матери­альные перспективы кандидата наук и доцента служили стимулом для повышения научного уровня преподавателей. В 1986 г. защитили кандидатские диссертации А.А. Де­ревнин, В.А. Петрушев, О.Ю. Косова, А.Г. Першутов. Продолжался процесс направле­ния в аспирантуру молодых преподавателей. В 1986 г. в аспирантуру были направлены недавние выпускники В.В. Игнатенко, С.С.Толстобровова, Н.В. Кручинина. Однако количество молодых преподавателей со стажем не более двух лет оставались значи­тельным - восемь человек

В конце 1980-х гг. стране требовалось все больше высококвалифицированных спе­циалистов в области права. Поэтому факультет предпринял усилия для стимулирова­ния образовательного процесса и научной деятельности студентов. Результаты не зас­тавили себя долго ждать. В 1988 г. на факультете работало 25 научных кружков, где занималось 317 студентов. К хоздоговорной тематике было привлечено семь студен­тов, две работы были представлены на Всероссийский конкурс, автор одной из которых стал призером. В 1990 г. на стипендию имени В. И. Ленина были рекомендованы студенты И.Н. Герасимов, Г.Ц.Катаманова, Т.Ю. Харацинова, А.В. Стрелкова, О.Д. Яши­на. Подававшие надежды в научной работе пятикурсники были рекомендованы в аспи­рантуру или на стажировку.

Кафедра государственного права и советского строительства в составе десяти человек, семь из которых были кандидатами юридических наук, работавшая под руководством доцента С.И. Шишкина,   не только являлась учебно-научным центром, но и активно помогала создающимся но­вым государственным структурам. На кафедре были подготовлены проекты правовых актов съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР, документы о референду­ме, о местном самоуправлении. Были даны юридические заключения по ряду законо­проектов  (Е.В. Гриценко, С.И. Шишкин, В.В. Игнатенко), подготовлены и опублико­ваны обзоры практики работы местных Советов в информационном письме Иркутско­го облисполкома (Е.В. Гриценко, М.Н. Кузьмина), разработан пакет программ для ЭВМ, открыта очная аспирантура. Преподаватели кафедры принимали участие в раз­личных конференциях международного, всесоюзного и регионального масштаба:  М.В. Давыдова - в конференции Ассоциации международного права, Е.В. Гриценко ­в региональной конференции молодых ученых ЛГУ, С.И. Шишкин и А.С. Степанен­ко - во Всесоюзной школе молодых ученых-юристов в г. Паланге, Е.В. Гриценко, А.С. Степаненко - во Всесоюзной организационно-деятельностной игре в Сверд­ловске, С.И. Шишкин выступал на конференции в Гданьске (Польша), О.П.Личичан и С. И. Шишкин участвовали во Всесоюзной конференции «Формирование со­циалистического правового государства». Пример активного творческого отношения к работе показывал С. И. Шишкин, издавший монографию «Возвращение к сути. Местные Советы в условиях перестройки».

Не менее плодотворно проводилась работа на факультете в 1990 г. Было опублико­вано четыре монографии, одна - на кафедре теории и истории государства и права, другая на кафедре государственного права и советского строительства, две -  на кафед­ре правосудия и прокурорского надзора. Активно шла работа по подготовке новых методических и научных работ. Было подготовлено к печати две монографии, три учебных пособия, 45 научных статей, три межвузовских сборника. Защитили канди­датские диссертации О.П. Личичан и Л.А. Корчагина.

Кафедра государственного права и советского строительства вела активное сотруд­ничество с местными органами власти. Через региональный центр правовой политики Иркутского облисполкома кафедрой были переданы в советские органы Иркутской области и Бурятской АССР различные материалы для организации работы депутатов в органах областного Совета народных депутатов, правовые акты природоохранительной деятель­ности Иркутской области, экспертное заключение по проекту закона Бурятской АССР о собственности, регламент Иркутского городского Совета народных депутатов, регламент Кировского районного Совета народных депутатов г. Иркутска, регламент областного Со­вета народных депутатов, экспертное заключение по решению второй сессии Иркутского областного Совета о первичном уровне Советов. Заведующий кафедрой С. И. Шишкин принял участие в разработке проекта Конституции РСФСР.

Наряду с преподавателями научной работой занимались и студенты факультета. В 1990 г. была проведена студенческая научная конференция, на которой в семи секциях были заслушаны 52 доклада. Три студента участвовали в конференциях, проводившихся в Москве и Свердловске, два студента приняли участие в республиканском туре Всесоюзного конкур­са по естественным, техническим и гуманитарным наукам.

Значительно расширились международные связи юридического факультета ИГУ. С конца 1980-х гг. начали завязываться научные контакты с Хэйлунцзянским универ­ситетом г. Харбина (Китай). Осенью 1989 г. его посетил заведующий кафедрой право­судия и прокурорского надзора, доцент А. С. Козлов. Весной 1990 г. с рабочим визи­том  на факультете побывал специалист в области права и правового образования  Китая профессор Хэйлунцзянского университета У Фан Чжань. Такие научные контак­ты были необходимы для корректировки учебных курсов и адаптации их к новым экономическим и политическим условиям. В дальнейшем связи с Китаем продолжа­лись. Для международной интеграции в области юриспруденции преподаватели фа­культета использовали командировки за рубеж и контакты с зарубежными специалис­тами в стране. В 1989 - 1990 гг. заведующий кафедрой государственного права и советского строительства С.И. Шишкин посетил Китай и Швейцарию, преподаватели Т.В. Гузенкова и В.В. Онохова побывали в МНР, М.В. Давыдова участвовала в заседании Ассоциации международного права в Москве. Научные командировки пре­подавателей давали  возможность ознакомиться с особенностями права в разных стра­нах и потом применять свои знания в учебном процессе.

Большая научная работа шла на кафедре советского уголовного права. Одна часть преподавателей завершала работу над диссертациями, другая  только приступала к диссертационным исследованиям. Кафедра поставила перед собой серьезную задачу: создание учебника по уголовному праву, срок выхода которого был намечен на 1993 г. Авторский коллектив состоял из ведущих преподавателей кафедры: профессоров Н.И. Трофимова, Г.С. Гаверова, В.Я. Рыбальской, доцентов И.Э. Звечаровского, В.И. Арьковой. Сотрудники кафедры активно включились в обсуждение проблемы преступности в стране. Г.С. Гаверов участвовал в научно-практической конферен­ции в Академии МВД, И.Э. Звечаровский побывал на криминологическом семина­ре в Ленинграде.

Коллектив кафедры гражданского права занялся изучением проблем нового законодательства, начал активно разрабатывать новую научную тематику и устанавливать международные контакты.

Результативно велась научная работа на факультете в 1991 г. Сотрудниками  кафедры уголовного права были опубликованы монография и 30 научных статей. Одни из них - в межвузовском сборнике научных статей. Сотрудниками кафедры  право­судия и прокурорского надзора были подготовлены к печати монография, шесть учеб­ных пособий, три сборника научных статей, опубликована 21 научная статья.

К научной работе привлекались и студенты. На факультете в это время работало девять научных кружков, в которых занималось более 150 студентов.

Научно-исследовательская деятельность на факультете в 1992 г. велась только по гос­бюджетной тематике. Обсуждался вопрос о заключении договора между факультетом и Иркутским областным Советом народных депутатов о разработке региональных нор­мативно-правовых актов.

Кафедры факультета осуществляли научные исследования по десяти направлениям. Кафедра теории и истории государства и права проводила исследования по направле­нию «Проблемы эффективности действия права в условиях региона», кото­рое возглавлял доцент Н. А. Пьянов. По двум направлениям «Правовые проблемы регионального развития» и «Правовые проблемы регулирования комплексного развития территорий»  вела исследования кафедра конституционного права, возглавляемая доцентом С.И. Шишкиным. В рамках данных исследований преподаватели и доценты кафедры принимали участие в разработке проекта Устава Иркутской области и других правовых документов реги­она, неоднократно выступали с лекциями по правовым вопросам перед депутатами области. В сфере их интересов оказались проблемы избирательного права. Вышла в свет монография С.И. Шишкина и Н.Э. Шишкиной «Избирательная кампания: стратегия и тактика борьбы».

По два научных направления вели кафедра гражданского права и уголовного пра­ва. Кафедра гражданского права осуществляла исследования по правовым проблемам регулирования имущественных отношений в условиях формирования рыночных струк­тур и по проблемам социальной защиты населения. Руководил исследованиями доцент А.И. Хаснутдинов. В русле данной проблематики семь преподавателей кафедры опуб­ликовали свои статьи в межвузовском сборнике «Совершенствование правового ре­гулирования имущественных отношений» (8,8 печ. л.). В межвузовских и центральных изданиях было опубликовано  14 статей, вышло в свет два учебных пособия (12 и 5 печ. л.). Кафедра уголовного права занималась проблемами эффективности уголовной ответствен­ности и наказания (руководитель - доцент И.Э. Звечаровский), проблемами борьбы с преступностью несовершеннолетних (руководитель - профессор В.Я. Рыбальская). На кафедре провели обсуждение проекта уголовного кодекса РФ и результаты обсужде­ния направили в Верховный Совет РФ. Под руководством сотрудников кафедры осуще­ствлялась подготовка дипломных сочинений. Из 48 дипломных работ две были рекомен­дованы к практическому внедрению. На кафедре правосудия и прокурорского надзора ве­лись исследования по теории и практике судебной защиты прав охраняемых законом интересов граждан и организаций (руководитель - доцент А.С. Козлов).

С 1992 г. факультет подключился к программе «Университеты России» по темам «Правовое регулирование и обеспечение действий права в Восточной Сибири» (руко­водитель - доцент Н.А. Пьянов) и «Гуманитарные проблемы регионов» (руководи­тель - доцент С.И. Шишкин). Объем финансирования по этой программе составил 400 тысяч рублей.

Научно-исследовательская работа факультета находила свое выражение в подготов­ке докторских и кандидатских диссертаций. Пять преподавателей работали над докторс­кими и десять - над кандидатскими диссертациями. Подготовка публикации моногра­фий, учебников и учебно-методических пособий, научных статей, проведение социо­логических исследований, подготовка проектов нормативно-правовых актов и выступ­ления на научных конференциях также являлась результатом научно-исследовательской деятельности профессорско-преподавательского состава факультета.

Кафедра конституционного права на протяжении нескольких лет принима­ла самое активное участие в разработке проектов нормативно-правовых актов Иркут­ской области и Бурятии. Кафедра уголовного права разработала и внедрила комплекс­ную программу борьбы с распространением наркомании на территории Иркутской обла­сти. Ряд практических рекомендаций для следственных органов города и области был разработан кафедрой криминалистики и судебной экспертизы. Таким  образом, ученые в своей научно-исследовательской деятельности делали акцент на региональных проблемах.

В середине 1990-х гг. можно было подвести некоторые итоги. С 1992 г.  преподавателями  факуль­тета было опубликовано восемь монографий, шесть межвузовских сборников, учеб­ник, 12 учебных пособий, более 70 научных статей, в том числе в зарубежных и республиканских изданиях. Аспирантами и соискателями было защищено семь кандидат­ских диссертаций. Завершили работу над докторскими диссертациями В.Н. Сомин и А.И. Хаснутдинов.

Политические изменения в стране способствовали повышению интереса к зарубежному праву. Впер­вые в стенах факультета читал лекции профессор Орегонского университета М. Голд­стейн. Темами  его лекций были «Общие принципы права США» и «Коммерческое право США». В свою очередь, заведующий кафедрой конституционного права, профессор С.И. Шишкин посетил США, где провел два семинара в Кембридже.

     Ученые активно участвовали в подготовке проектов нормативно-правовых актов Иркутской области, а также некоторых федеральных законов, например, Закона о Байкале. Были разработаны предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной судебной практики.

Результаты научно-исследовательской деятельности докладывались на конференциях разного уровня. В 1993 г. состоялось 22 выступления преподавателей, из которых семь - на международных, четыре - на всероссийских и 11 - на региональ­ных конференциях. Монография «Гражданско-правовые средства обеспечения качества товаров народного потребле­ния» (М.А. Горковенко, 7,5 печ. л.), два учебных пособия (12,2 печ. л.), 15 научных статей (7 печ. л.) - результат работы ученых.

Однако, несмотря на определенные достижения  в науке, от­мечалось ослабление интереса к этой сфере деятельности, как со стороны преподавателей, так и со стороны студентов. Значительно сократилось число научных студенческих кружков и проблемных групп. Молодые преподаватели теряли интерес к научной ра­боте. Выпускники юридического факультета получали на государственной службе за­работную плату гораздо выше, чем профессора университета, поэтому даже талантливые вы­пускники крайне неохотно шли в науку. На заседании ученого совета университета в мае 1993 г. отмечалось, что пока будет сохраняться значительная разница в оплате труда юриста-практика и юриста ­ученого, юридическая наука едва ли сможет достичь больших результатов и в стране и в Иркутском университете.

Проблемы факультета не раз обсуждались на заседаниях ученого совета универси­тета. В феврале 1995 г. рассматривался вопрос о восстановлении В.И. Нижечеку, бывшему заведующему кафедрой теории и истории государства и права  ученых сте­пеней кандидата и доктора юридических наук и ученого звания доцента. Члены совета по достоинству оценив вклад В.И. Нижечека в науку, единодушно высказались о необ­ходимости ходатайствования перед ВАКом России  отмены  решения президиума ВАКа  СССР от 28 марта 1980 г. по поводу лишения его ученых степеней и ученого звания.

В декабре 1995 года ученый совет ИГУ рассматривал вопрос о восстановлении ученой степени кандидата юридических наук и ученого звания бывшему доценту кафедры граж­данского права и процесса Иркутского университета О. В. Иванову. На совете было принято решение ходатайствовать перед ВАКом России о восстановлении ему ученой степени и звания.

Как отмечалось выше, в 1990-е гг. профессорско-преподавательский коллектив юри­дического факультета активно участвовал в подготовке проектов нормативных актов и разработке различных правовых программ, в том числе региональных. В 1996 г. ка­федрой уголовного права были даны заключения по проектам Уголовного кодекса РФ, законов «О коррупции», «О борьбе с организованной преступностью».

Плодотворно занимался проблемами законодательства заведующий кафедрой кон­ституционного права С.И. Шишкин. В 1990 - 1993 гг. он в составе оперативной группы президента РФ работал над Конституцией Российской Федерации, возглавляя на Конституционном совещании  группу экспертов в секции местного самоуправления. В 1994 г. Сергей Иванович был экспертом Конституционной комиссии Республики Бурятия. Являясь руководителем исследований кафедры по региональным проблемам,  он осуществлял руководство разработкой нормативно-право­вых актов на уровне субъекта федерации: Устава Иркутской области, Устава городско­го самоуправления города Иркутска, законов «О местном самоуправлении в Иркут­ской области», «Об областной администрации Иркутской области», «О местном референдуме», «О муниципальных выборах в Иркутской области». Итогом научной дея­тельности С.И. Шишкина стала защита им докторской диссертации в 1996 г. В этом же году защитили кандидатские диссертации С.В. Скляров, С.В. Пархоменко, В.В. Ров­ный, В.А. Авдеев.

Потребности времени диктовали новые темы научных работ. На кафедре конститу­ционного права вышла в свет монография С.И. Шишкина «Государственно-правовые проблемы регионализации в Российской Федерации» (объем 20 печ. л.).

В связи с принятием нового Гражданского кодекса РФ кафедра гражданского права углубила исследование проблем, обусловленных становлением рыночных отношений в России.  В.В. Ровный опуб­ликовал две работы: «Феномен предпринимательства в гражданском праве» (4,5 печ. л.) и «Гражданско-правовая природа предпринимательства» (12 печ. л.). Доцент кафедры С.С. Акманов опубликовал монографию «Кредитные правоотношения в сельском хозяйстве России: правовые основы становления и развития» (25,2 печ. л.), стал соавтором трех изданий учебника «Аграрное право», принимал активное участие в разработке «Примерного Устава колхоза», закона «О крестьянских (фермер­ских) хозяйствах», участвовал в международной конференции «Продовольствие и рынок», а в 1999 г. был участником международной конференции по проблемам развития аграрно-правовой науки.

Доцент кафедры криминалистики ПА. Кокорин издал три работы, две из них до­вольно большого объема: «Утопление. Медико-криминалистический аспект» (9 печ. л.) и учебное пособие по судебной медицине (7,5 печ. л.). Доцент кафедры правосудия и прокурорского надзора М.М. Зубович опубликовал работу «Рассмотрение арбитражных дел о признании недействительными решений налоговых органов».

Научная работа факультета в 1997 г. дала ощутимые результаты. Преподаватели при­няли участие в конференции, посвященной 175-летию сибирских реформ М.М,Сперан­ского и 60-летию Иркутской области и проблемам регионального управления. Особенно продуктивно поработали в этом направлении кафедры  уголовного права,  пра­восудия и прокурорского надзора, теории и истории государства и права. Заведующий кафедрой уголовного права, профессор И.Э. Звечаровский издал две книги: монографию, в соавторстве с С.В. Пархоменко (7 печ. л.) и учебно-­методическое пособие (6,5 печ. л.). Доцент этой же кафедры А.Л. Репецкая занима­лась проблемами предупреждения преступности. Два ее исследования были опубликованы в зарубежных из­даниях в Вашингтоне и Амстердаме.

Творческой лабораторией можно было назвать кафедру конституционного права. В течение 1997-98 учебного года были обновлены методические материалы, защи­щены докторская диссертация Н. Э. Шишкиной и кандидатская диссертация Н. А. Соко­ловой. Была издана монография, опубликованы и подготовлены к печати 12 научных работ. Высокий творческий потенциал коллектива кафедры позволил подать восемь заявок на получение грантов в Российский фонд правовых реформ, совместно с Институтом регионального законодательства подготовить комментарий к областно­му закону о местном самоуправлении, дать заключение на поправки к Уставу Иркут­ской области. В 1990 г. на базе кафедры была создана специальная программа по обучению должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления. В июле 1998 г. указом Президента Российской Федерации заведующему кафедрой, профессору С.И. Шишкину было присвоено звание «Заслуженный юрист Российской Федерации».

Кадровый потенциал кафедры гражданского права позволил ей обеспечить высо­кий уровень учебно-методической и научно-исследовательской работы. В рамках науч­ной темы «Актуальные проблемы частно-правового регулирования рыночных отноше­ний, осуществления и защиты гражданских прав» были опубликованы три моногра­фии, три научные статьи, из которых две - в центральных научных журналах, тезисы докладов, прочитанных на  научных конференциях. Кроме того,  опубликованы статьи и по дру­гим проблемам в разных региональных и центральных изданиях.

В соответствии с научными интересами преподавателей были сформированы студенческие проблемные группы «Современные проблемы цивилистики» и «Реформа законодательства о тру­де», работал научный кружок «Проблемы совершенствования жилищного законода­тельства». Результаты научной деятельности студентов были представлены на научно­-практических конференциях международного, российского и регионального масшта­бов. На кафедре была открыта аспирантура по специальности 12.00.03. «Гражданское право».

                                                                * * *

Юридический институт, в который преобразовался юридический факультет, посте­пенно стал одной из самых крупных и престижных образовательных структур универ­ситета. В 1998 г.  на очном и заочном отделениях обучалось около двух тысяч студен­тов, выпускникам присваивалась квалификация «юрист». Это означало, что они могли работать в сфере юриспруденции на самых различных должностях, а также в обще­ственно-политических организациях, средствах массовой информации и т.д. Потреб­ность в выпускниках института всегда была велика и многообразна: органы прокура­туры и внутренних дел, суды и адвокатура, налоговые и таможенные органы, нотари­альные конторы, юридические службы предприятий и фирм.

Начиная с третьего курса, студенты специализировались по одному из выбранных направлений: государственно-правовому; хозяйственно-правовому; прокурорскому и судебно-следственному. Для более углубленной подготовки студентов по выбранной специализации на кафедрах разрабатывались спецкурсы. Кафедра гражданского права разработала спецкурсы по коммер­ческому праву, акционерному праву, правовому регулированию внешнеэкономической деятельности, жилищному законодательству и т.д. На кафедре уголовного права чита­ли спецкурсы: по правовому регулированию посткриминального поведения, по квали­фикации отдельных видов тяжких преступлений, по проблемам борьбы с распространением наркомании, с преступностью несовершеннолетних, с организованной пре­ступностью.    

Профессиональную основу для выпускников Юридического института составляли около 20 фундаментальных юридических дисциплин: конституционное и гражданское право, уголовный и гражданский процесс, международное публичное право, трудовое и финансовое право и др. В течение пяти лет очной формы обучения на дневном отделении и шести лет заочной формы обучения студенты факультета изучали около 60 юридических дисциплин. По окончании института  выпускники сдавали два государственных экзамена и защищали дипломную работу.

Широко развивалось международное сотрудничество Юридического института. Был подписан договор с американской организацией «Верховенство закона» (Вашингтон).  Преподаватели института участвовали в работе различных конференций, семинарах, «круг­лых столах» международного, российского и регионального уровней, в частности: Международной конференции по инвестициям - С.И. Шишкин (Бостон, США, 1997 г.), Международной конференции по  проблемам клиентелизации - С. И. Шишкин (Мос­ква, 1997 г.), Международном семинаре по вопросам судебной реформы - С.И. Шиш­кин (Иркутск, 1998 г.), Российско-Американском Байкальском семинаре «Развитие ин­вестиционной деятельности в субъектах РФ» - С.И. Шишкин, О.П. Личичан, О.П. Бузько. В конференции по проблемам реализации Конституции России и законодательства субъектов РФ принимали участие  В.В. Онохова, Ф.С. Галенпольский (Якутск, 1998 г.), методологи­ческом семинаре по проблемам философии права - О. В. Малова (ИГП РАН, Москва), семинаре по предпринимательскому праву Американской ассоциации юристов «Иници­атива по развитию права в странах Центральной и Восточной Европы» и др.  Знакомство с опытом зарубежных и российских коллег позволило  использовать в учебном процессе новые формы обучения и контроля знаний.

Модернизация факультета позволила создать новую  динамичную модель юридического образования. Увеличился количествен­ный состав профессорско-преподавательских кадров и  контингент студентов, возросло количество структурных подразделений факультета, сформировалась новая юридическая элита,  соответствующая  общемировым стандар­там, которая направила   свой потенциал на модернизацию образовательного процесса, на подготовку нового   поколения  правоведов высшей  квалификации. 

 © Автор текста:

Н.Ф. Васильева, к.и.н. доцент